РЕШЕНИЕ

                                                                                                Дело № 12-59/2012

г.Славянск-на-Кубани.                                                                7 июня 2012 года

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Мурашев Н.И.,

при секретаре Павловой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кулагиной С.К. на постановление административной комиссии Славянского городского поселения Славянского района от 23 мая 2012 года о привлечении к административной ответственности по ст. 3.2 ч. 3 Закона Краснодарского края об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 23 мая 2012 года административной комиссией Славянского городского поселения Славянского района на основании протокола об административном правонарушении (...) в отношении Кулагиной С.К. от 14 мая 2012 года вынесено постановление (...), в котором указано, что 14 мая 2012 года в 12 час. 48 мин. в (...) выявлено нарушение правил благоустройства, установленных органами государственной власти Краснодарского края - захламление дворов, придомовых территорий, улиц бытовыми отходами, организация несанкционированных свалок бытовых и производственных отходов, грунта - гр. Кулагина С.К. производит сброс хозяйственно-бытовых вод на муниципальную территорию, прилегающую к домовладению, что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 3.2 Закона Краснодарского края об административных правонарушениях от 23.07.2003 года № 608-КЗ. Кулагиной С.К. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Кулагина С.К. обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что правонарушения, указанного в постановлении административной комиссии она не совершала, у нее обнаружилась неисправность в водопроводе и, пока нанятые ею мастера установили причину просачивания воды из-под земли, вода немножко накопилась на огороде. Она вынуждена была прорыть маленькую узенькую см на 15-20 луночку от забора до канавы, вырытой вдоль дороги по (...) какой-то городской службой (не ливнесток, а ров длиной около 15 метров).Через день ремонтные работы были закончены, луночка подсыхает, урона окружающей среде ни от луночки ни от воды нет. Прилегающую территорию, она старается держать надлежаще. Считает постановление административной комиссии не объективным, наказание необоснованным и просит суд его отменить, освободить ее от наказания.

В судебном заседании Кулагина С.К. просила заявленные требования удовлетворить. Пояснила, что она обнаружила на своем дворе протечку воды, подумала, что переполнена сточная яма и вызвала спецмашины из Водоканала. Однако намокание не прекратилось, образовалась лужа. Она вызвала мастера, который определил, что надо менять трубу водопровода. Пока проводились эти работы, она вырыла небольшую канаву, чтобы вода стекала за территорию двора. Вода текла чистая, никаких сточных канализационных вод на улицу не вытекало. К тому времени, когда ее вызвали на комиссию, все уже было устранено и высохло. Никакого загрязнения не было.

Представитель административной комиссии Славянского городского поселения Славянского района Лазутка А.В. требования жалобы не признал. Комиссия руководствовалась документами. Почему инспектор не привлек свидетелей при составлении протокола, предлагал ли он правонарушителю дать объяснения по факту нарушения, получил ли он в этом отказ - пояснить не может.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Из ст. 3.2 ч. 3 Нарушения правил благоустройства, установленных органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления в Краснодарском крае следует, что захламление дворов, придомовой территорий, улиц бытовыми отходами, организация несанкционированных свалок бытовых и производственных отходов, грунта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц - от дух тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от десяти тысяч рублей.

Из представленных материалов невозможно сделать однозначный вывод о том, действительно ли при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Кулагиной С.К. был зафиксирован сброс хозяйственно-бытовых вод на муниципальную территорию. Кулагина С.К. это обстоятельство отрицает, протокол об административном правонарушении не подписала, свидетельские показания в материалах дела отсутствуют. В протоколе об административном правонарушении нет сведений о том, что правонарушителю разъяснялись права и обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Кулагина С.К. пояснила, что не допускала сброс хозяйственно-бытовых вод, произошел самопроизвольный слив водопроводной воды в результате неисправности водопровода. Это утверждение материалами дела не опровергается. На фотографиях места правонарушения имеется ямка без воды с торчащим концом трубы, в которой отсутствуют какие-либо бытовые отходы. На другой фотографии, как пояснила Кулагина С.К. зафиксирован ливнесток, расположенный на другой стороне улицы и к ней отношения не имеет.

По мнению суда, устранение указанных недостатков административного материала невозможно, поэтому оснований для его возврата административному органу нет.

В то же время суд отмечает, что вывод воды с территории двора на муниципальную территорию был Кулагиной С.К. произведен несанкционированно, однако это не привело к загрязнению муниципальной территории.Суд считает возможным производство по делу прекратить за малозначительностью в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Славянского городского поселения по делу (...) от 23 мая 2012 года об административном правонарушении в отношении Кулагиной С.К. по ч. 3 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью, объявить Кулагиной С.К. устное замечание.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Копия верна: Судья                                          Н.И.Мурашев

СОГЛАСОВАНО

Судья                                          Н.И.Мурашев