Решение по жалобе зам. главы МО Славянский район Берсеневой Т.А. на постановление ст. судебного пристава Славянского ГО УФССП по КК Снегиревой И.И.



                                                                                                К делу № 12-39/2012 РЕШЕНИЕ                 

г. Славянск-на-Кубани                                                       03 апреля 2012 года

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Завгородний С.Г., при секретаре Назаровой Д.Р., с участием представителя администрации МО Славянский район Карпусенко О.В., начальника Славянского городского отдела УФССП по КК - старшего судебного пристава Снегиревой И.И., судебного пристава-исполнителя Славянского городского отдела УФССП России по КК Купчина О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя главы МО Славянский район Берсеневой Т.А. на постановление старшего судебного пристава Славянского ГО УФССП по КК Снегиревой И.И. от 05 марта 2012 года о привлечении её к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего судебного пристава Славянского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю от 05 марта 2012 года заместитель главы МО Славянский район Берсенева Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Заместитель главы МО Славянский район Берсенева Т.А. обратилась в суд с жалобой на это постановление, в которой просит суд отменить его, а производство по делу прекратить, указав, что старшим судебным приставом Снегиревой И.И. нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, так в нарушении действующего административного законодательства протокол о привлечении её к административной ответственности составлен без неё.

В судебном заседании представитель администрации МО Славянский район Карпусенко О.В. жалобу поддержала и пояснила, что Берсенева Т.А. не является субъектом данного административного правонарушения, поскольку предоставление объяснений причин неисполнения решения суда, предъявляемых в требовании судебного пристава-исполнителя ГО УФССП по КК не входит в круг её должностных обязанностей, кроме того Берсенева Т.А. не была уведомлена надлежащем образом о дате, месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении.

Начальник Славянского городского отдела УФССП по КК Снегирева И.И. и судебный пристав-исполнитель Купчин О.О. в судебном заседании пояснили, что доводы, указанные в жалобе они считают несостоятельными, обжалуемое постановление вынесено законно и обоснованно. Берсенева Т.А. является субъектом указанного административного правонарушения, поскольку требования, предъявляемые к ней о предоставлении объяснений причин неисполнения решения суда, она обязана исполнять, и это регламентировано её должностными обязанностями.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

         Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного производства, приходит к выводу о том, что заявленные жалоба удовлетворению не подлежит.

13.02.2012 года судебным приставом-исполнителем Славянского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Купчиным О.О. был составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 6) в отношении заместителя главы МО Славянский район Берсеневой Т.А. Из содержания протокола следует, что в срок до 14 часов 30 минут 13.02.2012 года заместитель главы МО Славянский район Берсенева Т.А. не предоставила объяснения причин неисполнения решения суда, то есть не выполнила законные требования судебного пристава-исполнителя. Данные бездействия должностного лица образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Из постановления (л.д. 5) вынесенного 05.03.2012 года старшим судебным приставом Славянского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Снегиревой И.И., следует, что заместитель главы МО Славянский район Берсенева Т.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Вина заместителя главы МО Славянский район Берсеневой Т.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ подтверждается требованием судебного пристава-исполнителя от 10.02.2012 года (...) (л.д. 13), извещением от 14.02.2012 года (...) (л.д. 10); повторным извещением, выписанным старшим судебным приставом Славянского отдела УФССП по КК от 01.03.2012 года (...) (л.д. 14); актом совершения исполнительных действий от 09.02.2012 года (л.д. 17,18).

       Суд критически относится к позиции заместителя главы МО Славянский район Берсеневой Т.А., согласно которой она не была должным образом уведомлена о дате месте и времени составления в отношении неё административного протокола, поскольку это опровергается исследованным в судебном заседании требованием от 10.02.2012 года (...) (л.д. 13), о её вызове к судебному приставу к 14 ч. 30 мин. 13.02.2012 года, на котором имеется подпись указанного должностного лица и дата 10.02.2012 года.

      Позиция представителя администрации МО Славянский район Карпусенко О.В., согласно которой заместитель главы МО Славянский район Берсенева Т.А. не является субъектом административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ и она не была уведомлена о дате, месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении, также судом воспринимается критично, поскольку в соответствии с представленными суду должностными инструкциями заместителя главы МО Славянский район (вопросы строительства, архитектуры и градостроительства), данное должностное лицо курирует вопросы в сфере строительства и реконструкции, то есть она обязана контролировать обеспечение должного уровня содержания муниципального имущества, а извещением от 01.03.2012 года (...) (л.д. 14) подтверждается осведомленность Берсеневой Т.А. о дате, месте и времени рассмотрения указанного административного протокола.

При таких обстоятельствах, начальником Славянского городского отдела УФССП по КК Снегиревой И.И. сделаны правильные выводы о наличии в действиях заместителя главы МО Славянский район Берсеневой Т.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ - невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя.

Назначая наказание начальник Славянского городского отдела УФССП по КК Снегирева И.И. в соответствии с требованиями ст. 4.1. КоАП РФ учла характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность и назначила минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи КоАП РФ.

Основываясь на вышеизложенном, суд считает, что административное наказание назначено в соответствии с действующим административным законодательством, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену либо изменение постановления, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего судебного пристава Славянского ГО УФССП по КК Снегиревой И.И. от 05 марта 2012 года о признании заместителя главы МО Славянский район Берсеневой Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу заместителя главы МО Славянский район Берсеневой Т.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья:

Справка: постановление вступило в законную силу 03.04.2012 года

Судья: Завгородний С.Г.

Согласовано:

         Судья: Завгородний С.Г.