Дело № 12-75/12г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Славянск-на-Кубани 28 августа 2012 года Судья Славянского городского суда Краснодарского края Радионов А.А. при секретаре Килиной Г.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Воскобойникова Р.Н. на постановление Государственной жилищной инспекции Краснодарского края № (...) от 12.07.2012 по делу об административном правонарушении, У С Т А Н О В И Л: Постановлением заместителя руководителя госжилинспекции Краснодарского края № (...) от 12.07.2012 должностное лицо - председатель правления ТСЖ «Рыночная (...) Б», которым обслуживается общее имущество многоквартирного дома № (...) по ул.(...) в г.Славянске-на-Кубани, Воскобойников Р.Н. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.9.16 КоАП РФ - нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности при управлении многоквартирным домом. Воскобойников Р.Н. обратился в суд с жалобой на это постановление, в которой указал, что не согласен с ним, так как в связи с отсутствием возможности продолжать осуществлять функции и полномочия председателя ТСЖ «Рыночная (...) Б» по состоянию здоровья им было написано заявление об увольнении по собственному желанию. 04.02.2012 на общем собрании членов ТСЖ его заявление было рассмотрено и большинством голосов удовлетворено. 06.03.2012 его полномочия как председателя ТСЖ прекратились и он был уволен. В июне 2012 года Славянской межрайонной прокуратурой проводилась проверка соблюдения законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности о чем он узнал тогда, когда его вызвали повесткой в прокуратуру для вручения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении него. Просит суд отменить постановление ГЖИ по КК № (...) от 12.07.2012, так как на момент проведения проверки и вынесения обжалуемого постановления он уже не являлся председателем ТСЖ «Рыночная, (...) Б». В судебном заседании Воскобойников Р.Н. просил жалобу удовлетворить по изложенным в ней доводам. Кроме того пояснил, что за период пребывания его в должности председателя ТСЖ «Рыночная, (...) Б» в многоквартирном доме по указанному адресу доводчики входных дверей не устанавливались, лампы накаливания на энергоэффективные в местах общего пользования и наружного освещения не менялись. Представитель Государственной жилищной инспекции Краснодарского края в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Суд, выслушав Воскобойникова Р.Н., исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам. Из материалов дела следует, что при проведении 16.05.2012 проверки соблюдения жилищного законодательства в деятельности ТСЖ «Рыночная (...) Б» установлено, что организацией допускаются нарушения законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ч.4 ст.12 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 23.11.2009, работы по реализации обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, перечень которых утвержден Постановлением главы администрации Краснодарского края от 26.09.2011 № 1023/1 не проводятся (отсутствуют доводчики входных дверей (п.14 Перечня), не выполнена замена ламп накаливания на энергоэффективные лампы (п.8 Перечня)). 15.06.2012 заместителем Славянского межрайонного прокурора вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя правления ТСЖ «Рыночная (...) Б» Воскобойникова Р.Н. по ч.4 ст.9.16 КоАП РФ, материал об административном правонарушении направлен для рассмотрения в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края. 12.07.2012 руководителем Государственной жилищной инспекции Краснодарского края вынесено постановление № (...) о привлечении должностного лица - председателя правления ТСЖ «Рыночная (...) Б» Воскобойникова Р.Н. к административной ответственности по ч.4 ст.9.16 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей. В соответствии с ч.4 ст.9.16 КоАП РФ несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Согласно п.8 Перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.09.2011 № 1023/1, товарищество собственников жилья по согласованному графику обеспечивает замену ламп накаливания в местах общего пользования и наружного освещения на энергоэффективные лампы при сохранении требований к цветопередаче и к равномерности распределения освещенности в помещении. В соответствии с п.14 указанного Перечня товарищество собственников жилья ежегодно при подготовке дома к эксплуатации в осенне-зимний период обеспечивает автоматическое закрывание дверей на входе в подъезды. Согласно уставу ТСЖ «Рыночная, (...) Б» лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома № (...) Б по ул. (...) г. Славянска-на-Кубани, является председатель его правления. Согласно приказу № (...) от 27.12.2010 Воскобойников Р.Н. приступил к исполнению обязанностей председателя ТСЖ «Рыночная, (...) Б» 27 декабря 2010 года. Доводы Воскобойникова Р.Н. о том, что на момент проведения прокуратурой проверки соблюдения жилищного законодательства в деятельности ТСЖ и вынесения госжинспекцией края обжалуемого им постановления он не являлся председателем ТСЖ «Рыночная, (...) Б» подтверждаются протоколом № 7 внеочередного собрания членов указанного ТСЖ и собственников помещений в многоквартирном доме от 4.02.2012, приказом № (...) от 04.02.2012 о предоставлении отпуска председателю ТСЖ, приказом №(...) от 04.02.2012 об увольнении Воскобойникова Р.Н. с должности председателя ТСЖ «Рыночная, (...) Б» с 06.03.2012, трудовой книжкой Воскобойникова Р.Н. Однако, увольнение в марте 2012 года с должности председателя ТСЖ «Рыночная, (...) Б» не исключает административную ответственность Воскобойникова Р.Н. по ч.4 ст. 9.16 КоАП РФ, так как согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности лицо подлежит административной ответственности в течение одного года со дня совершения административного правонарушения. Из показаний Воскобойникова Р.Н. следует, что за весь период его пребывания в должности председателя ТСЖ «Рыночная, (...) Б», то есть с 27.12.2010, в многоквартирном доме по указанному адресу доводчики входных дверей не устанавливались, лампы накаливания на энергоэффективные в местах общего пользования и наружного освещения не менялись, график их замены не разрабатывался. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях должностного лица - председателя правления ТСЖ «Рыночная, (...) Б» Воскобойникова Р.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 9.16 КоАП РФ. Учитывая, что наказание Воскобойникову Р.Н. назначено в соответствии с санкцией части 4 статьи 9.16 КоАП РФ, а обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление по делу об административном правонарушении № (...) от 12.07.2012, вынесенное заместителем руководителя Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, оставить без изменения, а жалобу Воскобойникова Р.Н. - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, а также должностным лицом, указанным в ч.5 ст. 30.9 КоАП РФ, в административную коллегию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня получения его копии. Судья - Копия верна: Судья А.А. Радионов СПРАВКА Решение вступило в законную силу 28.08. 2012 года Судья А.А. Радионов СОГЛАСОВАНО Судья А.А. Радионов