Решение по жалобе председателя правления ТСЖ `Квант` Стариковой Г.К. на постановление Государственной жилищной инспекции КК по делу об административном правонарушении от 05.07.2012



                  Дело № 12-67/12г.

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани      15 августа 2012 года

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Радионов А.А.

         при секретаре                                      Килиной Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления ТСЖ «Квант» Стариковой Г.К. на постановление Государственной жилищной инспекции Краснодарского края № (...) от 05.07.2012 по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя руководителя госжилинспекции Краснодарского края № (...) от 05.07.2012 должностное лицо - председатель правления ТСЖ «Квант», которым обслуживается общее имущество многоквартирного дома (...) по ул.(...) в г.Славянске-на-Кубани, Старикова Г.К. привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.9.16 КоАП РФ за нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности при управлении многоквартирным домом.

Старикова Г.К. обратилась в суд с жалобой на это постановление, в которой указала, что не согласна с ним, так как постановление Славянской межрайонной прокуратуры от 01.06.2012 предъявлено на основании результатов проверки от 16.05.2012. По результатам этой проверки постановлением № (...) от 21.06.2012 она уже привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей за то, что не разработаны мероприятия по энергосбережению. Указанный штраф уже уплачен в бюджет. В настоящее время мероприятия разработаны и частично исполнены. Согласно приведенному в постановлении главы администрации Краснодарского края № 1023/1 от 26.09.2011 перечню мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, проверка заземляющих устройств проводится ежегодно при подготовке дома к осеннее-зимнему сезону. На момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении (05.07.2012 - лето) у неё еще есть время произвести вышеуказанные мероприятия. Просит постановление госжилинспекции отменить, а производство по делу прекратить.

В судебном заседании Старикова Г.К. просила жалобу удовлетворить по изложенным в ней доводам.

Представитель Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, надлежаще уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив отзыв, в котором жалобу Стариковой Г.К. просил оставить без удовлетворения, а обжалуемое постановление - без изменения.

Суд, выслушав Старикову Г.К., исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что при проведении 16.05.2012 проверки соблюдения жилищного законодательства в деятельности ТСЖ «Квант» установлено, что организацией допускаются нарушения законодательства об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ч.4 ст.12 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 23.11.2009, работы по реализации обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, перечень которых утвержден Постановлением главы администрации Краснодарского края от 26.09.2011 № 1023/1, не проводятся (не выполнена проверка контура заземления).

01.06.2012 заместителем Славянского межрайонного прокурора вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя правления ТСЖ «Квант» Стариковой Г.К. по ч.4 ст.9.16 КоАП РФ, материал об административном правонарушении направлен для рассмотрения в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края.

05.07.2012 заместителем руководителя Государственной жилищной инспекции Краснодарского края вынесено постановление № (...) о привлечении должностного лица - председателя правления ТСЖ «Квант» Стариковой Г.К. к административной ответственности по ч.4 ст.9.16 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии с ч.4 ст.9.16 КоАП РФ несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

На основании приказа № (...) ТСЖ «Квант» от 22.12.2010 Старикова Г.К. приступила к обязанностям председателя правления указанного ТСЖ с 22.12.2010.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ № (...) от 19.06.2012, Старикова Г.К. является председателем правления ТСЖ «Квант» и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Согласно п.9 Перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.09.2011 № 1023/1 установлено, что лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома обеспечивает проверку контура заземления на вводно-распределительном устройстве.

Согласно уставу ТСЖ «Квант» лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома № (...) по ул. (...) г. Славянска-на-Кубани, является председатель его правления.

Доводы Стариковой Г.К. о том, что время подготовки к осенне-зимнему сезону в 2012 году еще не истекло, не могут быть приняты во внимание, так как обнаруженные при проверке весной 2012 года нарушения являются следствием неисполнения Стариковой Г.К. этой же обязанности в 2011 году.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности лицо подлежит административной ответственности в течение одного года со дня совершения административного правонарушения.

Доводы Стариковой Г.К. о привлечении её к административной ответственности по результатам этой же проверки и уплате ею административного штрафа не являются основанием для удовлетворения жалобы, так как по вынесенному 21.06.2012 заместителем руководителя Государственной жилищной инспекции Краснодарского края постановлению № (...) председатель правления ТСЖ «Квант» Старикова Г.К. привлечена к административной ответственности по ч.5 ст.9.16 КоАП РФ.

Учитывая, что наказание Стариковой Г.К. назначено в соответствии с санкцией части 4 статьи 9.16 КоАП РФ, а обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № (...) от 05.07. 2012, вынесенное заместителем руководителя Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, оставить без изменения, а жалобу председателя правления ТСЖ «Квант» Стариковой Г.К. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, а также должностным лицом, указанным в ч.5 ст. 30.9 КоАП РФ, в административную коллегию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья -

Копия верна: Судья                                          А.А. Радионов

СПРАВКА

Решение вступило в законную силу 27.08. 2012 года

Судья                                          А.А. Радионов

СОГЛАСОВАНО

Судья                                          А.А. Радионов