г. Славянск-на-Кубани 16 августа 2012 года Славянский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего Радионова А.А., при секретаре Килиной Г.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Прайд» Пименовой Е.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 86 г.Славянска-на-Кубани от 17.07.2012, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 86 г.Славянска-на-Кубани от 17.07.2012 генеральный директор ООО «Прайд» Пименова Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за то, что по состоянию на 14.06.2012 уклоняется от исполнения требований к обеспечению условий доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к помещению магазина «Алена», расположенного по адресу: г.Славянск-на-Кубани, ул.(...), а именно: отсутствует вход, приспособленный для маломобильных групп населения. Вдоль наружной лестницы не установлены поручни с двух сторон, с завершающей частью поручней длиннее марша лестницы на 0,3 м.; пандус не оборудован поручнями с двух сторон с завершающей частью поручней длиннее марша пандуса на 0,3м.; участки пола на путях движения на расстоянии перед дверными проемами и входами на лестницу и пандус не имеют рифленой и/или контрастно окрашенной поверхности. Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «Прайд» Пименова Е.Н. обратилась в Славянский городской суд с жалобой, в которой указала, что до составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении выявленные нарушения ООО «Прайд» были устранены. Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении Пименова Е.Н. не присутствовала, что является нарушением ст. 28.2 КоАП РФ, так как в деле отсутствуют доказательства её надлежащего уведомления о времени и месте рассмотрения дела. Просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 86 г.Славянска-на-Кубани от 17.07.2012 отменить, производство по делу об административном правонарушении по ст.9.13 КоАП РФ в отношении неё прекратить, за отсутствием события административного правонарушения. В судебном заседании представитель Пименовой Е.Н. Ф.О.С. просила суд жалобу на постановление мирового судьи удовлетворить по изложенным в ней доводам. Представитель Управления социальной защиты населения в Славянском районе К.М.Г. возражала против удовлетворения жалобы Пименовой Е.Н., пояснив, что дата и время составления протокола об административном правонарушении были определены по согласованию с администрацией ООО «Прайд» и уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении было вручено заведующей магазином «Алена» М.С.А. для передачи генеральному директору ООО «Прайд». Установленный ст. 28.5 КоАП РФ срок составления протокола об административном правонарушении не является пресекательным, поэтому его нарушение не относится к существенным недостаткам протокола. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Согласно п.1 ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Протокол № (...) от 29.06.2012 об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом - начальником отдела по вопросам мер социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий и групп населения управления социальной защиты населения в Славянском районе Б.Е.И. Согласно протоколу, Б.Е.И. 14 июня 2012 года непосредственно обнаружены нарушения положений ст.15 Федерального закона РФ № 181 ФЗ от 24.11.2005 «О социальной защите инвалидов в РФ» со стороны генерального директора ООО «Прайд» Пименовой Е.Н. Доводы Пименовой Е.И. и её представителя об отсутствии оснований для составления протокола об административном правонарушении в связи с устранением выявленных нарушений указанного Федерального закона суд не может признать обоснованными, так как в протоколе указано о допущенных нарушениях по состоянию на 14.06.2012. Кроме того, в судебном заседании установлено, что смонтированные на помещении магазина «Алена» поручни не соответствуют строительным нормам и правилам "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (СНиП 35-01-2001). В соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения либо в течение двух суток после этого. Однако, согласно п.4 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 нарушение установленных ст. 28.5 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении существенным недостатком протокола не является, поскольку этот срок не является пресекательными. Таким образом, нарушение сроков составления протокола об административном правонарушении Б.Е.И. основанием отмены обжалуемого постановления мирового судьи быть не может. Согласно свидетельству о государственной регистрации права 23-АЖ № (...), магазин «Алена» принадлежит ООО «Прайд» на праве собственности. В материалах дела имеется уведомление от 14.06.2012 о составлении протокола об административном правонарушении в 10 часов 29.06.2012, полученное заведующей магазина «Алена» М.С.А. для передачи генеральному директору ООО «Прайд». В судебном заседании доказательств существования препятствий передачи указанного уведомления Пименовой Е.Н. не представлено, в связи с чем доводы Пименовой Е.Н. об отсутствии доказательств её уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и лишении возможности предоставить объяснения и доказательства, не могут быть признаны судом обоснованными. При рассмотрении мировым судьей дела нормы материального, процессуального права не нарушены. Действия генерального директора ООО «Прайд» Пименовой Е.Н. правильно квалифицированы по ст. 9.13 КоАП РФ, так как она уклонилась от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Наказание должностному лицу назначено в пределах санкции статьи 9.13 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 86 г.Славянска-на-Кубани от 17 июля 2012 года о привлечении генерального директора ООО «Прайд» Пименовой Е.Н. к административной ответственности по ст.9.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Пименовой Е.Н. - без удовлетворения. Председательствующий - Копия верна: Судья А.А. Радионов СПРАВКА Решение вступило в законную силу 16.08. 2012 года Судья А.А. Радионов СОГЛАСОВАНО Судья А.А. Радионов