РЕШЕНИЕ Дело № 12-83/2012 г.Славянск-на-Кубани. 18 октября 2012 г. Судья Славянского городского суда Краснодарского края Мурашев Н.И., при секретаре Павловой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чигарева Ю.П. на постановление административной комиссии Славянского городского поселения Славянского района от 16 мая 2012 года о привлечении к административной ответственности по ст. 3.2 ч. 11 Закона Краснодарского края об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 2 апреля 2012 года был составлен протокол (...) об административном правонарушении в отношении Чигарева Ю.П., в котором указано, что 2 апреля 2012 года в 12 час. 30 мин. в (...) выявлено нарушение правил благоустройства, действующих в Славянском городском поселении - гр. Чигарев Ю.П. не производит очистку внутридворовой территории от сухой сорной растительности, что является нарушением ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края об административных правонарушениях от 23.07.2003 года № 608-КЗ. 16 мая 2012 года административной комиссией Славянского городского поселения Славянского района было вынесено постановление по делу (...) об административном правонарушении в отношении Чигарева Ю.П. по ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края об административных правонарушениях от 23.07.2003 года № 608-КЗ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Чигарев Ю.П. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что считает вынесенное постановление административной комиссии незаконным и необоснованным. Домовладение, на территории которого выявлено административное правонарушение, ему не принадлежит, он там не прописан и не проживает. Просит отменить постановление административной комиссии, производство по делу прекратить. В судебном заседании Чигарев Ю.П. требования жалобы поддержал. Пояснил, что он не является собственником домовладения, проживает совсем по другому адресу и административного правонарушения не совершал. Просит постановление отменить. Представитель Администрации Славянского городского поселения Славянского района Карпусенко О.В. пояснила, что если бы заявитель явился на административную комиссию и объяснил ситуацию. Его бы не привлекали. Полагает, что постановление необходимо отменить, а производство по делу прекратить. Суд, выслушав заявителя, представителя административной комиссии, исследовав материалы дела и материалы дела об административном правонарушении, находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Из ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края об административных правонарушениях следует, что нарушение иных правил благоустройства, действующих в муниципальных образованиях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей, на должностных лиц - двух тысяч пятисот рублей, на юридических лиц - пятнадцати тысяч рублей В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства виновности Чигарева Ю.П. в совершении указанного в постановлении административного правонарушения. Из записей в его паспорте гражданина РФ следует, что он проживает по другому адресу: (...) При таких обстоятельствах следует сделать вывод о том, что административным органом при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела не установлены в полном объеме обстоятельства правонарушения, личность нарушителя и к административной ответственности привлечено лицо, не подлежащее привлечению за совершение указанного правонарушения. В соответствие ч.1 ст. 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как по основаниям и в порядке, установленном законом. Из содержания ст. 28.2 КоАП РФ следует, что лицу, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом, дачи объяснений и т.п. В соответствие п. 4 ст. 29.7. КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины их неявки. Эти требования закона выполнены не были, тем самым нарушены права заявителя на защиту. В силу с. 2.1.3 Правил благоустройства территории Славянского городского поселения Славянского района ответственность за содержание объектов благоустройства возлагается на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - владельцев данных объектов. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отмены постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении. Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление административной комиссии Славянского городского поселения по делу (...) от 16 мая 2012 года об административном правонарушении в отношении Чигарева Ю.П. по ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края об административных правонарушениях о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей отменить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Производство по делу прекратить. Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в Краснодарский краевой суд, в течение 10 суток со дня получения его копии. Копия верна: Судья Н.И.Мурашев СОГЛАСОВАНО Судья Н.И.Мурашев