К делу № 5-5/11 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Славянск-на-Кубани 12 января 2010 года Судья Славянского городского суда Краснодарского края Завгородний Сергей Григорьевич, при секретаре Гоненко Г.В., с участием представителя ООО «Славянский битумный завод» Выпринцева Д.И., главного государственного инспектора Северо-Кавказского УФС по экологическому, технологическому и атомному надзору Шабельского В.Г., начальника правового отдела Северо-Кавказского УФС по экологическому, технологическому и атомному надзору Шампарова С.С., рассмотрев материалы производства по делу об административном правонарушении в области промышленной безопасности в отношении ООО «Славянский битумный завод», адрес места нахождения: г(...), адрес места осуществления деятельности: (...), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ООО «Славянский битумный завод» зарегистрировано в качестве юридического лица. Эксплуатация опасных производственных объектов ООО «Славянский битумный завод» осуществляется на основании лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов № (...) выданной 07.11.2008 года, сроком действия до 07.11.2013 года. Согласно свидетельству о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов регистрационный № (...) от 07.12.2010 года ООО «Славянский битумный завод» эксплуатируется: площадка установки по переработке углеводородного сырья, регистрационный № (...); система газопотребления предприятия, регистрационный № (...); база товарно-сырьевая, регистрационный № (...), расположенных по адресу: город Славянск-на-Кубани, ул. Колхозная, 2. 24 декабря 2010 года в ходе проверки ООО «Славянский битумный завод» проведенной Комиссией Ростехнадзора были выявлены нарушения лицензионных требований и требований промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, в связи, с чем главным государственным инспектором Северо-Кавказского УФС по экологическому, технологическому и атомному надзору Шабельским В.Г. был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ. 27 декабря 2010 года главным государственным инспектором Северо-Кавказского УФС по экологическому, технологическому и атомному надзору Шабельским В.Г. была временно приостановлена деятельность по эксплуатации ООО «Славянский битумный завод» взрывопожароопасных производственных объектов - площадки установки по переработке углеводородного сырья, регистрационный № (...); системы газопотребления предприятия, регистрационный № (...); базы товарно-сырьевой, регистрационный № (...) расположенных по адресу: (...), в качестве обеспечения производства по делу об административном нарушении. В судебном заседании представитель ООО «Славянский битумный завод» Выпринцев Д.И. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с протоколом об административном правонарушении согласен, так же суду сообщил, что, часть выявленных нарушений в настоящее время устранены, устранение оставшихся нарушений запланировано на ближайшее время. При этом пояснил, что согласно технического регламента, для безопасной эксплуатации технологического оборудования отключение и буквальная остановка технологического процесса приведет к порче оборудования из-за низких температур окружающей среды и в последствии к аварийной ситуации. Следовательно, технологический процесс должен останавливаться непрерывным за счет замкнутого цикла переработки сырья, что влечет за собой продолжение работы системы газопотребления, площадки по переработке сырья, базы товарно-сырьевой. Приостановка деятельности в данной ситуации выражена в отсутствии подачи сырья на товарно-сырьевую базу через задвижку, порядковый № 33, за счет её опломбирования. Представители Северо-Кавказского УФС по экологическому, технологическому и атомному надзору Шабельский В.Г. и Шампаров С.С., в судебном заседании просили приостановить деятельность ООО «Славянский битумный завод» сроком на 90 суток, путем прекращения подачи сырья на товарно-сырьевую базу через задвижку, порядковый № 33, за счет её опломбирования. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, установил, чтоООО «Славянский битумный завод» при эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов расположенных по адресу: (...), допущено 25 нарушений лицензионных требований и требований промышленной безопасности, таким образом, действия ООО «Славянский битумный завод» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, как нарушение требований промышленной безопасности и условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Вина ООО «Славянский битумный завод» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (...) от 24.12.2010 г. (л.д. 47-53); актом проверки ООО «Славянский битумный завод»(...) от 24.12.2010 г. (л.д. 1-24); предписанием (...) от 24.12.2010 г. о принятии мер по устранению выявленных нарушений (л.д. 25-46). При таких обстоятельствах, когда виновным нарушены лицензионные требования и требования промышленной безопасности, дальнейшая эксплуатация ООО «Славянский битумный завод» опасных производственных объектов, создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозу возникновения техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, поэтому подлежит приостановлению путем прекращения подачи сырья на товарно-сырьевую базу через задвижку, порядковый № 33, за счет её опломбирования, до выполнения требований по устранению выявленных нарушений. Иное наказание, по мнению суда, не обеспечит надлежащее и своевременное устранение допущенных нарушений лицензионных требований и требований промышленной безопасности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО «Славянский битумный завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов расположенных по адресу: (...), путем прекращения подачи сырья на товарно-сырьевую базу № (...), через задвижку, порядковый № 33, за счет её опломбирования, сроком на 90 (девяносто) суток. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток. Судья: Справка: Постановление вступило в законную силу 24.01.2011 года Судья Завгородний С.Г. Согласованно Судья Завгородний С.Г.