Дело № года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славск 16 февраля 2011 года.

Славский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Радченко И.И., при секретаре Кротко А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и дополнению к нему Трубицина <данные изъяты> к ИВС при ОВД по <адрес>, Министерству Финансов Российской Федерации (в лице Управления федерального казначейства) о компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л :

Трубицин Р.С. обратился в суд с исковым заявлением к ИВС при ОВД по <адрес>, Министерству Финансов Российской Федерации (в лице Управления федерального казначейства) о компенсации морального вреда, которое впоследствии дополнил, указав, что он содержался в ИВС при ОВД по Славскому городскому округу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период времени его содержания в ИВС систематически нарушался закон о содержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, условия содержания в ИВС были нарушены. А именно: в камерах не хватало света; кроватей не было; на стенах шуба; прогулка не производилась; в туалет выводили 2 раза в сутки; вентиляции не было; столов и стульев не было; матрацев не выдавали; розеток не было, банных дней не было; бочек для воды не было; медпомощь (доврачебная) не оказывалась; не соблюдалась норма санитарной площади в камерах на одного задержанного; при организации питания грубо нарушались требования санитарных правил СП 2.3.6 1079-01 «Организация питания»; отсутствовал в штатном расписании медицинский работник; отсутствовал санпропускник с камерой дезинфекции; нарушались правила пожарной безопасности. Истец указывает, что он содержался в условиях не соответствующих требованиям, при этом были нарушены его права, закрепленные ст. 21 Конституции РФ, Условия содержания в ИВС, должны соответствовать «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», заключенной в г. Риме 04.11. 1950 года, Конституции РФ, ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также требованиям Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания, Приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005 года, Правил пожарной безопасности. Трубицин просит взыскать в его пользу 255695 рублей.

В судебное заседание истец Трубицин, не доставлялся, т.к. отбывает наказание в местах лишения свободы, о дне слушания извещён надлежащим образом, ему разъяснено, что дело будет рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель ОВД по Славскому муниципальному району Федоркин В.М., действующий по доверенности, с иском не согласился, пояснив, что изложенные в иске факты не соответствуют действительности, ни какого вреда во время нахождения в ИВС ОВД <адрес> Трубицину не нанесено, все существующие нормы и правила содержания лиц в ИВС ОВД <адрес> выдержаны и соблюдены, в том числе и на момент содержания истца в 2006 году. Света в камере достаточно, душ имеется, прогулки в прогулочном дворике осуществляются систематически. В камере стоит бачек, для естественных надобностей, но он для «экстренных» случаев, он обработан и постоянно сухой. Имеется один туалет на весь ИВС, по мере необходимости, по желанию арестованных, в него их сопровождают. Каждая камера составляет 8 кв.м., в камере содержится по два человека, норматив 4 кв.м., то есть нормы содержания не нарушены. В каждой камере имеется радио. Питаются, содержащие в ИВС лица, три раза в сутки. Питание производится со всеми существующими требованиями, по всем необходимым нормам. В ИВС имеется отдельная комната для хранения постельных принадлежностей. Существует отдельная комната, в которой хранятся столовые принадлежности, все чистое, все обработано, имеется договоренность с СЭС. Имеется стиральная машина, в которой разрешено стирать всем содержащимся в ИВС. В камере отсутствуют тумбочки, используются в качестве стола для приема пищи -деревянные настилы, между спальными местами. В каждой камере имеется окно, которое открывается, кроме того, имеется искусственная вентиляция. В камерах действительно отсутствуют умывальники, вода. Кроме естественного освещения в камере имеется яркая лампа, мощностью 200 ватт. На ночь свет не выключается, но это ни как не мешает спать. В соответствии с нормами каждый содержащийся в ИВС может не реже чем 1 раз в 10 дней, помыться, постирать. При поступлении граждан в ИВС их обследуют на предмет кожных заболеваний, беседуют. Каждое утро работниками ОВД проводится проверка содержания лиц в ИВС, которые в свою очередь могут пожаловаться, в том числе и на условия содержания. О результатах проверки делаются соответствующие записи в журнал. Если у человека, содержащегося в ИВС, имеются проблемы со здоровьем, сотрудники ИВС сразу же вызывают врача, который оказывает медицинскую помощь. Штатный медицинский работник может быть только при содержании не менее 20 человек в ИВС, а в ИВС по <адрес>, максимальное количество находящихся в камерах – 8 человек. В ИВС имеется прогулочный дворик, и все арестованные имеют право 1 час в день погулять, эти нормы также строго соблюдаются, все условия для прогулок имеются. Все содержащиеся в ИВС прекрасно знают свои права. Санитарная обработка проводится в соответствии с заключенным договором, а в необходимых случаях она проводится чаще. Санитарную обработку, содержащиеся в ИВС не видят, так как она проводится в их отсутствие. В камерах на стенах действительно имеется «шуба», планируется проведение ремонтных работ, которые уже начаты, и приведения условий содержания в ИВС в соответствии с требованиями законов, для чего делаются заявки, направляются письма. Розеток действительно нет в камерах, но это и не предусмотрено законом, поскольку лица могут содержаться в ИВС не более 10 суток. Правила пожарной безопасности никогда не нарушались, предписаний об их нарушении никогда не было. Трубицин указывает на то, что он испытывал физические и нравственные страдания в момент содержания его в ИВС, но это не доказано, подтверждений этому не представлено. Представитель ОВД по Славскому муниципальному району Федоркин В.М. считает, что требования истца Трубицина не состоятельны и не соответствуют действительности. Во время его нахождения в ИВС жалоб на условия содержания от него не поступало.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона №103-ФЗ от 15 июля 1995 года (в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 09.03.2001 N 25-ФЗ, от 31.12.2002 N 187-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ, от 15.04.2006 N 50-ФЗ, от 05.02.2007 N 9-ФЗ, от 05.02.2007 N 10-ФЗ, от 21.07.2007 N 194-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 30.10.2007 N 241-ФЗ, от 27.09.2009 N 224-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного суда РФ от 25.10.2001 N 14-П) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее ФЗ), изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности (далее, если не требуется соответствующее уточнение, - изоляторы временного содержания) предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 №161-ФЗ)

Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями милиции общественной безопасности (местной милиции) и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете Министерства внутренних дел Российской Федерации. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания, согласно ст. 13 ФЗ, в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление прокурора, следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

Трубицин содержался в ИВС ОВД <адрес> содержался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – согласно журнала учета лиц, содержащихся в ИВС. Доказательств нарушения содержания арестованных на площади менее 4 кв. м. судом не добыто, т.к. Трубицин такие доказательства суду не предоставил, а из представленного технического паспорта ИВС следует, что камеры ИВС имеют площадь 8 кв.м.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 16 ФЗ, в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка (в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ).

Из распорядка дня изолятора временного содержания при ОВД усматривается, что лица, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются горячим трёхразовым питанием, предусмотрена ежедневная утренняя и вечерняя часовая выводка, во время которой беспрепятственно может производиться принятие душа.

Подозреваемые и обвиняемые, согласно ст. 17 ФЗ, имеют право:

1) получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб; 2) на личную безопасность в местах содержания под стражей; 3) обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории; 4) на свидания с защитником; 5) на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона; 6) хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну; 7) обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; 8) вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями; 9) получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; 10) на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ) 11) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; 12) пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; 13) пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми; 14) отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа - при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых; 15) заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой; 16) получать посылки, передачи; 17) на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей; 18) участвовать в гражданско-правовых сделках.

Статьёй 23 ФЗ предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). (часть третья в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ) Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Из объяснений представителя ОВД и истца следует, что камеры ИВС не оснащены отдельными санузлами, нет тумбочек и столов, в камерах отсутствует умывальник и вода, что связано с недостаточным финансированием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно показаний представителя ОВД, ИВС Славского ОВД имеется ряд вспомогательных помещений: санузел, душ с электрическим бойлером, комната для хранения вещей содержащихся, прогулочный дворик. ИВС включает 5 камер для содержания подозреваемых общей площадью 43,6 кв.м.

Доводы Трубицина о нарушении прав, связанных с нахождением в камере с отсутствием в камере умывальника, санузла и стола в период нахождения под стражей в ИВС Славского ОВД нашли подтверждение вышеуказанными доказательствами.

Не нашли своего подтверждения доводы указанные истцом в части предоставления недостаточного питания в сутки, недостаточного освещения, вентиляции, отсутствия нормальных санитарно- гигиенических условий в камере и душе, отсутствия возможности пользования отдельным туалетом, что опровергается показаниями представителя ОВД Федоркина В.М.

В соответствии ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные не имущественные права, либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1069 ГК РФ, за вред, причинённый гражданину государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами, подлежит возмещению и возмещается за счёт собственно казны РФ, казны субъекта или казны муниципального образования.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд находит, что исковые требования Трубицина Р.С. о компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению частично.

При определении суммы компенсации суд принимает во внимание степень вины ответчика, объективные обстоятельства, влияющие на деятельность ИВС ОВД по Славскому муниципальному району, правомерность помещения истца в изолятор, принципы разумности и справедливости.

Руководствуясь ст. 192-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Трубицина <данные изъяты> - удовлетворить частично.

Взыскать в счет компенсации морального вреда с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Трубицина <данные изъяты> <данные изъяты> 2000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Славский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Радченко И.И.