о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица



                                                                                       дело №2-261/2010

                                                      Р Е Ш Е Н И Е

                                      Именем Российской Федерации

 

26 мая 2010г. Славгородский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Костогладовой О.Г.,

при секретаре Иванюк Н.М.,      

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Общественной первичной организации государственного унитарного дочернего предприятия «Славгородское ДРСУ» профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

                                                 У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с иском к Общественной первичной организации государственного унитарного дочернего предприятия «Славгородское ДРСУ» профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указал, что Дата обезличена года Главным управлением юстиции Алтайского края в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» и ст.8 Федерального закона от 12.01.1996 года №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» была осуществлена уведомительная регистрация Общественной первичной организации государственного унитарного дочернего предприятия «Славгородское ДРСУ» профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ, регистрационный  Номер обезличен. Профессиональные союзы являются одним их видов общественных объединений, а общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение по производственному, профессиональному интересу, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов регулируются Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 года №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Федеральным законом от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Ссылаясь на то, что в части, не урегулированной Федеральным законом от 12.01.1996 года №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», в отношении профессиональных союзов применяются положения Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях», истец указал, что в силу положений ст.29 указанного закона общественное объединение должно ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц и др.

 В связи с тем, что установленные федеральным законодательством обязанности ответчиком не исполняются более 10 лет Дата обезличенаг. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю  в адрес профсоюза было направлено письменное предупреждение, которым предписывалось в месячный срок представить в Управление информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также сведения, предусмотренные подпунктами «а» - «д», «л» п.1 ст.5 Федерального закона « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Предупреждение было получено адресатом Дата обезличенаг. Нарушения законодательства ответчиком устранены не были, информация о налоговом учете по месту нахождения профсоюза в Межрайонной ИФНС России №9 по Алтайскому краю в регистрационном деле отсутствует.

Ссылаясь на то, что данная общественная организация (ответчик), зарегистрированная Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю (на тот период времени являющимся регистрирующим органом) как юридическое лицо не прошла перерегистрацию в уполномоченном с 2002 года регистрирующем органе (Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края), тем самым не исполнила свои обязанности,   истец просит в судебном порядке признать указанное юридическое лицо прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представители истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю, и  ответчика -   Общественной первичной организации государственного унитарного дочернего предприятия «Славгородское ДРСУ» профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ, а также третьего лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Алтайскому краю, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От истца и ответчика поступили заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, согласно которой стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения, и суд вправе рассмотреть дело в случае неявки надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив и оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что Дата обезличена года Главным управлением юстиции Алтайского края была проведена уведомительная регистрация Общественной первичной организации государственного унитарного дочернего предприятия «Славгородское ДРСУ» профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ,  осуществляющая свою деятельность в соответствии с Федеральным законом РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности на основании Устава, утвержденного 2 съездом отраслевого профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства 24 января 1996 года №229. 

Местонахождением Общественной первичной организации государственного унитарного дочернего предприятия «Славгородское ДРСУ»  профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ является ..., ..., ..., ...

Согласно выписки из протокола Номер обезличен от Дата обезличена г. заседания профсоюзного комитета  Славгородского ДРСУ председателем профсоюзного комитета избран ФИО3, председателем ревизионной комиссии – ФИО2.

Распоряжением  Номер обезличен от Дата обезличенаг. Главного Управления юстиции Алтайского края Общественная первичная организация государственного унитарного дочернего предприятия «Славгородское ДРСУ»  профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ зарегистрирована за номером Номер обезличен

 В соответствии со ст.8 ФЗ «Об общественных объединениях», общественные организации приобретают статус юридического лица с момента государственной регистрации.

В соответствии с положениями ст.ст.48,118 Гражданского кодекса РФ, абз.4,5 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», на общественной организации лежит ряд обязанностей перед регистрирующим органом: в частности, ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продлении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органу решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы.

Кроме того, на основании абз.8 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческой организации» общественное объединение представляет вышеуказанную информацию ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. Указанные обязанности ответчиком –  Общественная первичная организация государственного унитарного дочернего предприятия «Славгородское ДРСУ»  профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ не исполняются.

Истцом представлены доказательства обращений в адрес ответчика с просьбой устранения нарушений Федерального закона «Об общественных объединениях» в части исполнения возложенных на общественную организацию обязанностей. Так, Дата обезличена года в адрес ответчика было направлено предупреждение о недопустимости нарушений Федерального закона «Об общественных объединениях», регулирующего деятельность некоммерческих организаций, которым было предложено сообщить о результатах рассмотрения письменного предупреждения и о принятых мерах по устранению нарушений, а также представить информацию о деятельности Общественной первичной организации государственного унитарного дочернего предприятия «Славгородское ДРСУ»  профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ в Дата обезличена., избрании (переизбрании) руководителя, намерении продолжить свою деятельность или о прекращении деятельности, как юридического лица.

  Данное предупреждение адресатом было получено Дата обезличенаг.

  Из положений п.2 ст.61 ГК РФ следует, что ликвидация юридического лица по решению суда может быть в случае … неоднократного или грубого нарушения закона или иных правовых актов…

  Конкретизируя указанную норму ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» определяет, что неоднократное непредставление в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в ЕГРЮЛ, иных сведений, предусмотренных ст.29 Федерального закона, а также непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз.8 ч.1 указанной нормы, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Поскольку истцом представлены доказательства того, что ответчик не исполняет возложенные на него обязанности, то суд считает возможным принять решение об удовлетворении требований истца.

В соответствии со ст.103 ГК РФ с ответчика также подлежит взысканию в доход местного бюджета   - Муниципального образования городского округа «город Славгород» Алтайского края государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в соответствии с законом.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                   Р Е Ш И Л:

Признать Общественную первичную организацию государственного унитарного дочернего предприятия «Славгородское ДРСУ» профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Общественной первичной организации государственного унитарного дочернего предприятия «Славгородское ДРСУ» профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ в доход Муниципального образования городского округа «город Славгород» Алтайского края государственную пошлину в размере ... рублей ... коп.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней. 

 Судья:                                                           О.Г.Костогладова

Решение вступило в законную силу