о признании недействительными постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства



 

                                                                                                                                            дело Номер обезличен,Номер обезличен

                                                 Р Е Ш Е Н И Е

                               Именем Российской Федерации

 

               Дата обезличенаг. Славгородский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи О.Г. Костогладовой,

при секретаре О.С. Ястребовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя Славгородского межрайонного отдела судебных приставов ФИО11., 

                                           У С Т А Н О В И Л:

         ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» обратился в суд с заявлением в котором просит признать недействительными вынесенные судебным приставом-исполнителем Славгородского межрайонного отдела судебных приставов (Славгородского МОСП) ФИО2 постановление от Дата обезличенаг. об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ВС Номер обезличен о взыскании с ФИО8 в пользу заявителя денежной суммы в размере ... руб. с  постановлением судебного пристава-исполнителя от Дата обезличенаг. о внесении в  постановлении от Дата обезличенаг. изменений. Заявитель просит обязать судебного пристава-исполнителя Славгородского МОСП ФИО2 надлежащим образом исполнить требования указанного исполнительного листа.

Также, ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» обратился в суд с заявлением в котором просит признать недействительными вынесенные судебным приставом-исполнителем Славгородского МОСП ФИО2 постановление от Дата обезличенаг. об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ВС Номер обезличен о взыскании с ФИО10 в пользу заявителя денежной суммы в размере ... руб. с  постановлением судебного пристава-исполнителя от Дата обезличенаг. о внесении в постановление от Дата обезличенаг. изменений. Заявитель просит обязать судебного пристава-исполнителя Славгородского МОСП ФИО2 надлежащим образом исполнить требования указанного исполнительного листа.

В обоснование поданных заявлений ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» указало, что заявления о возбуждении исполнительных производств, поданные им в Славгородский МОСП были подписаны генеральным директором Общества ФИО4, действующим на основании Устава, и заверены печатью Общества, что противоречит мотивировочной части постановлений судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительных производств. Взыскателем по исполнительным листам является ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» (юридическое лицо). В соответствии с ч.2 ст.53 ФЗ «Об исполнительном производстве» участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей. В силу ст.69 ФЗ «Об акционерных обществах» единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы. Данное требование отражено в п.15.3 Устава ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт». В связи с чем, по мнению заявителя, генеральному директору Общества ФИО3, подписавшему заявления о возбуждении исполнительных производств, не требовалось наличие какой-либо доверенности или иного документа.

Определением судьи от Дата обезличенаг. оба заявления ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО2 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения.

 В судебном заседании представитель ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» ФИО5 просил удовлетворить заявленные ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» требования, основываясь на доводах, указанных в заявлениях. При этом представитель заявителя заявил ходатайство о восстановлении срока, пропущенного ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» на обращение в суд, ссылаясь на то, что срок оспаривания постановлений, вынесенных судебным приставом-исполнителем Дата обезличенаг., пропущен по уважительной причине, поскольку ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» Дата обезличенаг. обжаловало их Главному судебному приставу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, которым было отказано в рассмотрении жалоб по существу, а срок оспаривания в суд постановлений вынесенных судебным приставом-исполнителем Дата обезличенаг. заявителем не пропущен, т.к. в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» в десятидневный срок, установленный законом на подачу в суд заявления, не должны включаться нерабочие дни.

 Судебный пристав-исполнитель Славгородского МОСП ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявлений ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт», ссылаясь на пропуск заявителем без уважительных причин срока на оспаривание постановлений и то, что оспариваемые постановления были вынесены в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановления об отказе в возбуждении исполнительных производств от Дата обезличенаг. вынесены на основании п.1 ч.1 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что полномочия лица подписавшего от имени ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» заявления о возбуждении исполнительных производств в нарушение требований ч.1 ст.54 ФЗ «Об исполнительном производстве» не были удостоверены соответствующими документами, что было расценено ею как неподписание заявления взыскателем. Постановления от Дата обезличенаг. вынесены в соответствии с ч.3 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Заинтересованные лица ФИО10 и  ФИО8 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, их неявка не является препятствием к рассмотрению заявлений.

 Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявления ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском заявителем срока на обращение в суд.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Дата обезличенаг. Славгородским городским судом вынесено решение по гражданскому делу по иску ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» к ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6 о возмещении материального ущерба, причиненного недостачей ГСМ л.д.75-78).

Указанным решением в пользу ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт»  с ФИО10 взыскано ... руб., с ФИО9... руб., с ФИО8... руб., с ФИО7... руб., с ФИО6... руб.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от Дата обезличенаг. л.д.79-80)  решение Славгородского городского суда от Дата обезличенаг. оставлено без изменения.

         Дата обезличенаг. в Славгородский МОСП поступило заявление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ФИО10 в пользу ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» денежной суммы в размере ... руб. на основании исполнительного листа серии ВС Номер обезличен, выданного Дата обезличенаг. Славгородским городским судом. Согласно поданному заявлению оно было подписано генеральным директором ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» ФИО4, к нему прилагался подлинный исполнительный лист серии ВС Номер обезличен л.д.4-8).

Также, Дата обезличенаг. в Славгородский МОСП поступило заявление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ФИО8 в пользу ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» денежной суммы в размере ... руб. на основании исполнительного листа серии ВС Номер обезличен, выданного Дата обезличенаг. Славгородским городским судом. Согласно поданному заявлению оно было подписано генеральным директором ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» ФИО4, к нему прилагался подлинный исполнительный лист серии ВС Номер обезличен л.д.28-32).     

На основании поступивших заявлений судебным приставом-исполнителем Славгородского МОСП ФИО2 вынесены два постановления без даты л.д. 9 и 33), которыми в возбуждении исполнительных производств отказано в соответствии с п.1 ч.1 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве»  по мотиву -   исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя (представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия). Указанные постановления судебного пристава-исполнителя письмами Номер обезличен л.д.33 об.) и Номер обезличен л.д.9 об.) от Дата обезличенаг. с исполнительными документами направлены в адрес ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт», и получены им, согласно регистрационным штампам адресата на письмах -  Дата обезличенаг.

         Постановлениями от Дата обезличенаг. л.д.10 и 34) судебного пристава-исполнителя ФИО2 внесены изменения в постановления об отказе в возбуждении исполнительных производств, а именно, установлены место вынесения постановлений  -  г.Славгород и  дата вынесения постановлений  - Дата обезличенаг. Постановления судебного пристава-исполнителя от Дата обезличенаг. письмами Номер обезличен л.д.34 об.) и  Номер обезличен л.д.10 об.) от Дата обезличенаг. направлены в адрес ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт», и получены им, согласно регистрационным штампам адресата на письмах -  Дата обезличенаг.

ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» оспариваются постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от Дата обезличенаг. об отказе в возбуждении исполнительных производств по обоим предъявленным в Славгородский МОСП исполнительным листам и постановления от Дата обезличенаг. о внесении изменения в указанные постановления от Дата обезличенаг.

В ходе рассмотрения заявлений ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» суд пришел к выводу, что заявителем без уважительных причин пропущены сроки на обращение в суд, и основания для их восстановления отсутствуют. При этом суд исходит из следующего.

Заявления ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя были направлены в суд согласно штемпелям на почтовых конвертах Дата обезличенаг.

 Рассмотрение заявлений об оспаривании действий (бездействия)  должностных лиц службы судебных приставов в судебном порядке производится в соответствии со ст.441 ГПК РФ.  

Согласно ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов (ч.2).

 Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей (ч.3).

 Таким образом, принимая во внимание особенности рассмотрения данной категории дел, установленные ст.441 ГПК РФ, для подачи заявлений об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов установлен десятидневный срок со дня вынесения постановления, либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, стало известно о нарушении их прав и интересов.

Постановления судебного пристава-исполнителя от Дата обезличенаг. были получены заявителем Дата обезличенаг., следовательно, в соответствии с требованиями ст.441 ГПК РФ срок на обращение в суд с заявлением об их оспаривании истек Дата обезличенаг. Постановления судебного пристава-исполнителя от Дата обезличенаг. были получены заявителем Дата обезличенаг., значит срок на обращение в суд по оспариванию названных постановлений истек Дата обезличенаг. (поскольку последний день срока приходился на нерабочий день Дата обезличенаг.).

Учитывая то, что с заявлениями об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя заявитель обратился в суд Дата обезличенаг., сроки на подачу в суд заявлений заявителем пропущены. Обязанность доказать наличие уважительным причин пропуска срока лежит на заявителе. По результатам рассмотрения дела оснований для восстановления сроков суд не усматривает.

 Из содержания ч.1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что постановления судебного пристава-исполнителя могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы ими нарушены, в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Таким образом, законом предусмотрены два способа защиты прав лица, чьи права и интересы нарушены постановлением, вынесенным судебным приставом-исполнителем – это обжалование постановления в порядке подчиненности и оспаривание его в суде.  

 В силу принципа диспозитивности в исполнительном производстве, право выбора способа защиты нарушенного права принадлежит лицу, чье право нарушено. Заявитель, считая свои права нарушенными, обжаловал постановления пристава-исполнителя от Дата обезличенаг. в порядке подчиненности, избрав именно такой способ защиты, в  то время как не был лишен возможности также в установленный срок оспорить указанные постановления в суде. В связи с чем обжалование постановлений от Дата обезличенаг. в порядке подчиненности не может быть расценено в качестве уважительной причины пропуска срока на обращение в суд с заявлением об их оспаривании. Кроме того, поскольку по результатам обжалования указанных постановлений судебного пристава-исполнителя  (от Дата обезличенаг.) в порядке подчиненности были вынесены постановления об отказе в рассмотрении жалоб по существу, в соответствии с ч.3 ст.125 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявитель вправе был обжаловать вышестоящему должностному лицу или оспорить в суде и данные постановления.

 Независимо от позиции заявителя по поводу пропуска срока на обращение в суд с заявлениями об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя, вынесенных Дата обезличенаг., судом сделан вывод о пропуске заявителем такого срока и отсутствии уважительных причин для его восстановления. Доводы представителя заявителя о том, что срок не пропущен, поскольку из указанного срока должны исключаться нерабочие дни, суд находит необоснованными по следующим основаниям.

Действительно в соответствии с ч.2 ст.15 ФЗ «Об исполнительном производстве»  в сроки в исполнительном производстве, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Между тем срок, установленный законом для подачи в суд заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, не относится к срокам в исполнительном производстве. В ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст.122) указан срок, в течение которого постановление судебного пристава-исполнителя может быть обжаловано в порядке подчиненности. В силу ст.128 указанного Закона оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя в суде производится в соответствии процессуальным законодательством. В соответствии с ГПК РФ срок, в течение которого в суд может быть подано заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, установлен ст.441 ГПК РФ относится к процессуальному сроку, правила исчисления которого установлены главой 9 ГПК РФ и не предусматривают исключения из срока нерабочих дней.

 Таким образом, судом сделан вывод, что заявитель без уважительных причин пропустил сроки, установленные законом на подачу в суд заявлений об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя, вынесенных Дата обезличенаг. и  Дата обезличенаг., основания для восстановления пропущенных сроков отсутствуют, пропуск сроков является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявлений, с указанием в соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения только на установление судом данных обстоятельств. В связи с чем в удовлетворении заявлений ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» надлежит отказать, в связи с пропуском им сроков на обращение в суд.

         Руководствуясь ст.ст. 194,198,245,257,441 ГПК РФ, суд

 

                                                  Р Е Ш И Л:

 

         ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт»   в удовлетворении заявлений о признании недействительными вынесенных судебным приставом-исполнителем Славгородского межрайонного отдела судебных приставов ФИО2 Дата обезличенаг. постановлений об отказе в возбуждении исполнительных производств о взыскании с ФИО10 и ФИО8 денежных сумм в пользу ОАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» и постановлений от Дата обезличенаг. о внесении изменений в указанные постановления от Дата обезличенаг., а также о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности надлежащим образом исполнить требования исполнительных листов, отказать.

         На решение может быть подана кассационная жалоба в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в  течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Дата составления мотивированного решения – Дата обезличенаг.

         Судья:                                                          О.Г. Костогладова