Дело №2-184/2011 года
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О прекращении производства по делу
город Славгород
22 марта 2011 года
Славгородский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Щербина Е.В.
при секретаре Максимец Е.А.,
с участием:
представителя процессуального истца – помощника Славгородского межрайонного прокурора Хижняк Ольги Евгеньевны,
представителя ответчика Муниципального унитарного предприятия «Славгородские тепловые сети» ФИО2, действующего на основании выданной директором предприятия ФИО5 доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года (л.д.№),
представителя соответчика Администрации города Славгорода – ФИО3, действующего на основании выданной главой администрации доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Славгородского межрайонного прокурора, поданного в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконным бездействие Муниципального унитарного предприятия «Славгородские тепловые сети» по подготовке к отопительному сезону 2010-2011 г.г., своевременной оплате полученного угля и возложении обязанности совершить действия,
У С Т А Н О В И Л:
Славгородский межрайонный прокурор в порядке ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ» и ст.45 ГПК в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании незаконными бездействие Муниципального унитарного предприятия «Славгородские тепловые сети» по подготовке к отопительному сезону 2010-2011 г.г., своевременной оплате полученного угля и возложении обязанности совершить действия.
В обоснование указал, что в ходе проводившейся Славгородской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунальной сфере были установлено, что на территории г.Славгорода теплоснабжение населения и бюджетных учреждений на основании заключенных договоров осуществляет МУП «Славгородские тепловые сети». По состоянию на 31.01.2011 года на котельных МУП «Славгородские тепловые сети» в наличии имелось 1.177 тонн угля (3-х дневный запас), а задолженность указанного предприятия перед ОАО «Кузбассразрезуголь» за поставленный уголь составляло 7.936,6 тыс. рублей. По состоянию на 24.12.2010 года (протокол от 24.12.2010 года №189/то) было установлено, что температура воздуха в помещениях акушерского отделения МПЦ МУЗ «Славгородская ЦРБ»,а именно: родильный зал №1 составляла 18 град.С (норма 20-24 град.С), стерилизационная – 17,5 град.С (норма 18-24 град.С), сестринская – 17 град.С (норма 18-24 град.С), родильный зал №3 – 16,8 град.С (норма 20-24 град.С), процедурная – 17 град.С (норма 20-24 град.С), палата интенсивной терапии – 18,5 град.С (норма 20-24 град.С), комната приготовления питьевых растворов – 16,5 град.С (норма 18-24 град.С), процедурная (реанимация новорожденных) – 13,4 град.С (норма 20-24 град.С), чем нарушены требования СанПин 2.1.3 2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
Согласно протоколам измерений метеорологических факторов от 21.01.2011 года №8/то и 26.01.2011 года №14/то по ряду помещений акушерского отделения МУЗ «Славгородская ЦРБ» также были зафиксированы нарушения температурного режима (отклонения на 1-2 градуса от нормы), из 18 помещений в 18 помещениях (согласно протоколу от 21.01.2011 года №8/то) и из 24 помещений в 8 помещениях (согласно протоколу от 26.01.2011 года №14/то) температурный режим не соответствует нормативному, чем нарушены требования СанПин 2.1.3 2630 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
Прокурор указал, что нарушения температурного режима подачи тепловой энергии в указанные помещения МУЗ «Славгородская ЦРБ» имели место по причине нарушения подачи тепловой энергии ответчиком МУП «Славгородские тепловые сети».
Ссылаясь на положения Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - ст.1 (согласно которой под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности), ст.8 (согласно которой граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека), прокурор указал, что вследствие выявленных обстоятельств договорные обязательства МУП «Славгородские тепловые сети» не выполняются и не могут выполняться надлежащим образом и в полном объеме, что влечет за собой нарушение конституционных прав граждан, интересов бюджетных учреждений, а также ст.307, 309 ГК РФ.
Прокурор полагает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии МУП «Славгородские тепловые сети» в принятии в полном объеме эффективных мер по созданию запаса топлива в количестве, необходимом для котельных, снабжающих тепловой энергией население и бюджетные учреждения в течение всего отопительного сезона 2010-2011 г.г., по своевременной оплате поставленного топлива и влечет, в свою очередь, нарушение конституционных прав граждан, несмотря на то, что конституция РФ является актом прямого действия и гарантирует соблюдение прав граждан и интересов юридических лиц (ст.ст.7,8,17,41).
В связи с указанным, действуя в интересах неопределенного круга лиц, прокурор просит в судебном порядке: 1) признать незаконным бездействие МУП «Славгородские тепловые сети», выразившееся в непринятии мер по созданию запаса топлива в необходимом для котельных, снабжающих тепловой энергией население и бюджетные учреждения котельных в течение всего отопительного сезона 2010-2011 г.г., по своевременной оплате полученного угля; 2) и обязать МУП «Славгородские тепловые сети» безотлагательно принять меры по созданию запаса топлива в необходимом для котельных, снабжающих тепловой энергией население и бюджетные учреждения котельных в течение всего отопительного сезона 2010-2011 г.г., меры по своевременной оплате полученного угля.
Определением суда от 21 февраля 2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г.Славгорода (учредитель МУП «Славгородские тепловые сети»).
В судебном заседании помощник Славгородского межрайонного прокурора Хижняк О.Е. отказалась от заявленных прокурором исковых требований, ссылаясь на то, что после обращения прокурора с данным иском нарушения теплового режима, послужившие основанием для обращения прокурора в суд, были устранены.
Представители ответчиков - МУП «Славгородские тепловые сети» ФИО2 и администрации г.Славгорода ФИО3 против принятия отказа прокурора от исковых требований не возражают. Указали о том, что в настоящее время нарушений режима теплоснабжения и температурного режима в отапливаемых помещениях, в том числе в помещениях МУЗ «Славгородская ЦРБ» не имеется.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, при разрешении вопроса о принятии отказа истца от иска, суд приходит к следующему выводу:
Отказ от иска является диспозитивным правом и распорядительным действием истца, означающим, что истец отказался от своего материально-правового требования к ответчику и от продолжения процесса. При этом отказ истца от иска является одним из оснований для прекращения производства по делу. В случае, если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление согласно ст.173 ГПК РФ приобщается к делу. Письменное заявление, подписанное Славгородским межрайонным прокурором, приобщено к материалам дела.
Из диспозиции ст.39 ГПК РФ следует, что судья не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку отказ Славгородского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц от исковых требований о признании незаконным бездействие Муниципального унитарного предприятия «Славгородские тепловые сети» по подготовке к отопительному сезону 2010-2011 г.г., своевременной оплате полученного угля и возложении обязанности совершить действия, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, у суда имеются основания для его принятия.
Руководствуясь ст.ст.39, 173, 220-221, 224-225 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ Славгородского межрайонного прокурора от исковых требований в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие Муниципального унитарного предприятия «Славгородские тепловые сети» по подготовке к отопительному сезону 2010-2011 г.г., своевременной оплате полученного угля и возложении обязанности совершить действия.
Производство по делу прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в десятидневный срок в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд.
Председательствующий: Щербина Е.В.
<данные изъяты>
<данные изъяты>