Дело № 2 –478 / 2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 мая 2011 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Нелиной Е.Н.,
при секретаре Эль Кагат Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Косинова ФИО6 к ФИО14 о включении периода работы в стаж, предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании решения незаконным, возложении обязанности совершить действия,
У С Т А Н О В И Л :
Косинов А.И. обратился в суд с исковым заявлением к ФИО15 о зачете в льготный стаж периода работы, признании решения незаконным, возложении обязанности совершить действия, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он, в связи с наличием 30- летний стаж работы, дающего право на назначение ему досрочной трудовой пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения обратился к ответчику.
Его заявление было принято и рассмотрено на комиссии, было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении истцу досрочной пенсии по старости было отказано из-за отсутствия требуемых 30 лет лечебной деятельности.
Истец считает отказ незаконным и необоснованным, поскольку от наименования организации суть выполняемой работы не меняется. Кроме того, если ко дню обращения за назначением пенсии гражданин работал в организации, созданной до ДД.ММ.ГГГГ и имеющей признаки юридического лица, территориальные органы Пенсионного фонда РФ могут весь период работы медицинских работников (в соответствующих должностях) в соответствующей организации, начиная со дня ее создания, засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Истец полагает, что решение ответчика об отказе в назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости должно быть признано незаконным, а период работы с 01 ноября 1999 г. по 11 сентября 2000 г. в должности врача в Муниципальном предприятии Славгородская центральная районная больница должен быть включен в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Истец просит признать решение ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным и необоснованным. Включить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача в Муниципальном предприятии Славгородская центральная районная больница в стаж, предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать ФИО17 назначить ему трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Взыскать с ответчика все судебные расходы.
В судебное заседание истец не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель ответчика ФИО18 Кисель О.В. не возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что Косинов А.И. обратился ДД.ММ.ГГГГ к ним о назначении ему досрочной трудовой пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. На основании трудовой книжки было установлено, что лечебная деятельность Косинова А.И. на дату обращения составляла 30 лет 10 месяцев 19 дней, но с учетом включения в стаж работы Косинова А.И. осуществления им трудовой деятельности в Государственной муниципальной больнице г. Славгорода, в 1999г., которая в это время именовалась как муниципальное предприятие, а не муниципальное учреждение. Они объяснили истцу, что надо в суде установить тождественность наименований предприятия и льготный стаж работы. На тот момент, когда они выносили решение, оно было законно и обоснованно, также <данные изъяты>. в Пенсионный фонд поступила архивная справка, которой подтверждается стаж работы врачом анестезиологом – реаниматологом истца в период с <данные изъяты>., поэтому сейчас они не возражают против назначения досрочной пенсии по старости.
Исследовав материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, суд пришел к следующему выводу.
Как следует из данных, внесенных в трудовую книжку истца, Косинов А.И. принят санитаром в Омскую областную больницу с ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ уволен,
ДД.ММ.ГГГГ принят в городскую станцию скорой неотложной медицинской помощи на должность медбрата, ДД.ММ.ГГГГ уволен;
ДД.ММ.ГГГГ принят на должность лаборанта в Новосибирский мединститут, 331.05.1984г. уволен;
ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность медбрата в детскую клиническую больницу№1 Новосибирского городского отдела здравоохранения, ДД.ММ.ГГГГ уволен;
ДД.ММ.ГГГГ зачислен медбратом в инфекционное отделение Детской больницы №, ДД.ММ.ГГГГ уволен;
ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача – педиатра в Славгородскую Центральную районную больницу, ДД.ММ.ГГГГ переведен лор врачом детской поликлиники, ДД.ММ.ГГГГ уволен;
ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность врача анестезиолога – реаниматора в отделение анестезиологии в Омскую областную больницу, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности;
ДД.ММ.ГГГГ принят врачом отоларингологом в Омскую городскую медико –санитарную часть для строительных организаций треста «Омскстрой»,18.06.1993г. уволен;
ДД.ММ.ГГГГ принят врачом МСЧ в войсковую часть №, ДД.ММ.ГГГГ уволен;
ДД.ММ.ГГГГ принят в здравпункт «ФИО7» врачом – терапевтом ДД.ММ.ГГГГ уволен;
ДД.ММ.ГГГГ принят врачом –терапевтом дежурным в отделение внебольничной помощи в МП ЦРБ;
ДД.ММ.ГГГГ переведен врачом анестезиологом в отделение реанимации и анестезиологии временно ДД.ММ.ГГГГ уволен;
ДД.ММ.ГГГГ принят в Муниципальное предприятие «Славгородская центральная районная больница» врачом анестезиологом реаниматологом в отделение реанимации и анестезиологии;
В соответствии с Постановлением администрации г. Славгорода № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное предприятие ЦРБ г. Славгорода переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Славгородская центральная районная больница».
22.02. 2001 года истец уволен;
ДД.ММ.ГГГГ принят в Табунскую районную больницу врачом анестезиологом – реаниматологом на период специализации врача, ДД.ММ.ГГГГ уволен;
ДД.ММ.ГГГГ принят в Табунскую районную больницу участковым врачом – педиатром, ДД.ММ.ГГГГ переведен врачом анестезиологом реаниматологом, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;
ДД.ММ.ГГГГ принят в Муниципальное учреждение здравоохранения «Славгородская центральная районная больница» врачом анестезиологом – реаниматологом в отделение реанимации и анестезиологии;
ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;
ДД.ММ.ГГГГ принят в Медсанчасть № 128 г. Яровое врачом анестезиологом – реаниматологом в отделение анестезиологии – реанимации;
по состоянию на 116.03.2011г. продолжает работать.
ДД.ММ.ГГГГ истец, в связи с наличием 30- летний стаж работы, дающего право на назначение ему досрочной трудовой пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения обратился к ответчику.
Заявление Косинова А.И. было принято и рассмотрено на комиссии, было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении истцу досрочной пенсии по старости было отказано из-за отсутствия требуемых 30 лет лечебной деятельности.
В решении ответчика указано, что на основании представленных документов, в медицинский стаж, в связи с лечебной работой не включен следующий период:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача в Муниципальном предприятии Славгородская центральная районная больница (с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются периоды работы только в учреждениях).
Кроме того, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии учтен в календарном, а не в льготном исчислении, так, как в льготном исчислении (1 год, за 1 год и 6 месяцев) засчитываются периоды работы в отделении анестезиологии-реанимации. На основании вышеизложенного медицинский стаж Косинова ФИО8 дату обращения к ответчику составлял менее 30 лет.
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как установлено п. 2 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, включалась деятельность, осуществлявшаяся в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В соответствии с пп. "б" п. 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения и в должностях по Перечню, год работы засчитывается в стаж на соответствующих видах работ как год и 6 месяцев.
В силу п. 2 Постановления от 26.05.2009 N 449 льготное исчисление сроков выслуги предоставлено врачам-анестезиологам-реаниматорам отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.
Однако в трудовой книжке истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не указано, что он работал в отделении анестезиологии-реанимации, указано что зачислен в отделение анестезиологии.
В связи с изложенным решение ФИО19 № от ДД.ММ.ГГГГ законно и обоснованно, поскольку на момент его вынесения истец не подтвердил документально период его работы, дающий ему право на назначение ему досрочной трудовой пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Согласно п. 4 Постановления администрации г. Славгорода Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации муниципального предприятия Славгородская центральная районная больница» Славгородская центральная районная больница переименована в муниципальное предприятие «Славгородская центральная районная больница».
Исследовав содержание Уставов муниципального предприятия «Славгородская центральная районная больница» и муниципального учреждения здравоохранения «Славгородская центральная районная больница», суд находит схожесть в предметах и целях деятельности государственного муниципального медицинского предприятия «Славгородская центральная районная больница» и муниципального учреждения здравоохранения «Славгородская центральная районная больница».
При указанных обстоятельствах, учитывая совпадение целей и предмета деятельности муниципального предприятия «Славгородская ЦРБ» и муниципального учреждения здравоохранения «Славгородская ЦРБ», тот факт, что трудовая функция истца не менялась в вышеуказанный период, суд находит возможным удовлетворить иск Косинова А.И. в части включения периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача в Муниципальном предприятии Славгородская центральная районная больница в стаж, предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику была предоставлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющая его характер работы врачом анестезиологом – реаниматологом в отделение анестезиологии – реанимации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Следует обязать ФИО20 произвести начисление пенсии Косинову ФИО9 в связи с осуществлением им лечебной и иной деятельности по охране здоровья.
Руководствуясь ст. 194 – 197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Косинова ФИО10 удовлетворить частично.
Включить период работы Косинова ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача в Муниципальном предприятии Славгородская центральная районная больница в стаж, предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением им лечебной и иной деятельности по охране здоровья, учитывая тождество наименований Муниципальное предприятие «Славгородская центральная районная больница» и Муниципальное учреждение здравоохранения «Славгородская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Обязать ФИО21 произвести начисление пенсии Косинову ФИО12 в связи с осуществлением им лечебной и иной деятельности по охране здоровья.
В остальной части иск Косинова ФИО13 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Дата составления решения в окончательной форме 15 мая 2011 года.
Председательствующий Е.Н.Нелина