Дело № 2 –667 / 2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 июня 2011 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Нелиной Е.Н.,
при секретаре ЭльКагат Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Самошиной ФИО5 к ФИО12 об обязании начисления пенсии с учетом льготного периода,
У С Т А Н О В И Л :
Самошина Л.Д. обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО13 о зачете в льготный стаж периода работы и возложении обязанности начислить пенсию.
В обоснование указала, что 06 декабря 2010 года она, в связи с наличием 30- летнего стажа работы, дающего право на назначение ей досрочной трудовой пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения обратилась с заявлением к ответчику.
Ее заявление было принято и рассмотрено на комиссии, было принято решение № 255 от 22.12.2010 г. о невключении в лечебную деятельность периода ее работы с 01.11.1999г. по 11.09.2000г.(10 месяцев 11 дней) – так как не подтверждена работа в Учреждении здравоохранения.
Постановлением администрации г. Славгорода №60 от 04 марта 1993 года Славгородская центральная районная больница переименована в муниципальное предприятие ЦРБ г. Славгорода с 01 июля 1993 года.
Постановлением администрации г. Славгорода №678 от 12 сентября 2000 года муниципальное предприятие ЦРБ г. Славгорода переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Славгородская центральная районная больница».
Характер работы истицы, должностные и функциональные обязанности и конкретное место – участковый врач - терапевт городской поликлиники не изменялись. Кроме того, в стаж ее работы не включены периоды, проведенные Самошиной ФИО6 на курсах повышения квалификации.
Истица просит включить в льготный стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения период с 01.11.1999г. по 11.09.2000г. в должности врач - терапевт городской поликлиники в муниципальном предприятии «Славгородская центральная районная больница»; признать периоды, проведенные на курсах повышения квалификации, периодами лечебной деятельности и включить их в льготный стаж; обязать ответчика произвести начисление ей пенсии с учетом восстановленного льготного стажа, с момента подачи ею заявления о назначении пенсии- с 06.12.2010г.
В судебном заседании истица Самошина Л.Д. заявленные требования уточнила частично, просила установить тождество наименований Муниципальное учреждение здравоохранения «Славгородская центральная районная больница» и Муниципальное предприятие «Славгородская ЦРБ». Пояснила, что на курсах повышения квалификации у них были как теоретические занятия, так и практические, где они обследовали больных, устанавливали диагноз, назначали лечение, занятия у нас проходили в поликлинике и в стационарном отделении.
Представитель ответчика ФИО14 Шишкина Т.А. иск не признала, пояснив, что не возражает против установления тождественности наименований предприятия, поскольку это было сделано не по вине работников МУЗ ЦРБ. По поводу включения в льготный стаж периодов курсов повышения квалификации она возражает, поскольку нормами Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 26.05.2009) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым они руководствуемся при зачете в льготный стаж, периоды повышения квалификации не предусмотрены.
Представитель третьего лица – ФИО15» - Братусь Е.О. полагала, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Исследовав материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, суд пришел к следующему выводу.
Как следует из данных, внесенных в трудовую книжку истицы, 11.08.1980г. Самошина Л.Д. принята на должность участкового врача – интерна с прохождением одногодичной интернатуры по терапии в Славгородскую горбольницу (л.д.5).
01 января 1986 года Славгородская городская больница реорганизована в Славгородскую Центральную районную больницу на основании приказа № 9 от 17.01.1986г.
В соответствии с Постановлением администрации г. Славгорода № 60 от 04 марта 1993 года Славгородская центральная районная больница переименована в муниципальное предприятие ЦРБ г. Славгорода.
08.07.1994г. истице присвоена вторая категория врача- терапевта
Также в трудовой книжке заявителя имеется отметка о том, что в соответствии с Постановлением администрации г. Славгорода №678 от 12 сентября 2000 года муниципальное предприятие ЦРБ г. Славгорода переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Славгородская центральная районная больница».
04.11.2002 года истице присвоена первая квалификационная категория по терапии.
01.01.2003г. истица переведена врачом- терапевтом участковым в городскую поликлинику.
Самошина Л.Д. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, ей было отказано согласно решения Комиссии ФИО16 от 22.12. 2010 г. поскольку лечебная деятельность истицы на дату обращения составляет <данные изъяты>, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(<данные изъяты>) – не подтверждена работа в Учреждении здравоохранения, не включены также периоды обучения на курсах повышения квалификации.
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как установлено п. 2 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, включалась деятельность, осуществлявшаяся в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Согласно п. 4 Постановления администрации г. Славгорода Алтайского края №60 от 04 марта 1993 года «О регистрации муниципального предприятия Славгородская центральная районная больница» Славгородская центральная районная больница переименована в муниципальное предприятие «Славгородская центральная районная больница».
Исследовав содержание Уставов муниципального предприятия «Славгородская центральная районная больница» и муниципального учреждения здравоохранения «Славгородская центральная районная больница», суд находит схожесть в предметах и целях деятельности государственного муниципального медицинского предприятия «Славгородская центральная районная больница» и муниципального учреждения здравоохранения «Славгородская центральная районная больница».
Кроме того, повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности врачом, в связи с чем периоды такого обучения должны расцениваться как лечебная деятельность по охране здоровья населения.
Как положениями ст. 187 ТК РФ, так и положениями ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего на момент спорных периодов, предусмотрено, что при направлении работников для повышении квалификации с отрыв от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности.
Таким образом, следует включить периоды, проведенные Самошиной ФИО7 на курсах повышения квалификации:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения.
При указанных обстоятельствах, учитывая совпадение целей и предмета деятельности муниципального предприятия «Славгородская ЦРБ» и муниципального учреждения здравоохранения «Славгородская ЦРБ», тот факт, что трудовая функция истицы не менялась в вышеуказанный период следует признать тождество наименований Муниципальное предприятие «Славгородская центральная районная больница» и Муниципальное учреждение здравоохранения «Славгородская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Кроме того, учитывая, что судом установлено наличие 30- летнего стажа работы, дающего право на назначение истице досрочной трудовой пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, следует обязать ФИО17 произвести начисление пенсии Самошиной ФИО8 с момента подачи ею заявления о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.
Суд находит возможным удовлетворить иск Самошиной Л.Д. в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194 – 197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Самошиной ФИО9 удовлетворить.
Признать тождество наименований Муниципальное предприятие «Славгородская центральная районная больница» и Муниципальное учреждение здравоохранения «Славгородская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Включить периоды, проведенные Самошиной ФИО10 на курсах повышения квалификации:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
в льготный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения.
Обязать ФИО18 произвести начисление пенсии Самошиной ФИО11 с момента подачи ею заявления о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Дата составления решения в окончательной форме 08 июня 2011 года.
Председательствующий Е.Н.Нелина