Дело № 2 –911 / 2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 октября 2011 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Нелиной Е.Н.,
при секретаре Портновой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зело – Зеленской ФИО6 к Государственному учреждению - Главному Управлению ФИО7 об обязании начисления пенсии с учетом льготного периода,
У С Т А Н О В И Л :
Зело – Зеленская Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Главному Управлению ФИО8 об обязании начисления пенсии с учетом льготного периода.
В обоснование указала, что 22 августа 2011 года она, в связи с наличием 30- летнего стажа работы, дающего право на назначение ей досрочной трудовой пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения обратилась с заявлением к ответчику.
Ее заявление было принято и рассмотрено на комиссии, было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о не включении в лечебную деятельность периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(10 месяцев 11 дней) – так как не подтверждена работа в Учреждении здравоохранения.
Постановлением администрации г. Славгорода №60 от 04 марта 1993 года Славгородская центральная районная больница переименована в муниципальное предприятие ЦРБ г. Славгорода с 01 июля 1993 года.
Постановлением администрации г. Славгорода №678 от 12 сентября 2000 года муниципальное предприятие ЦРБ г. Славгорода переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Славгородская центральная районная больница».
Характер работы истицы, должностные и функциональные обязанности и конкретное место – участковый врач - терапевт городской поликлиники не изменялись. Кроме того, в стаж ее работы не включены периоды, проведенные Зело – Зеленской ФИО9 на курсах повышения квалификации.
Истица просит включить в льготный стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения период с 01.11.1999г. по 11.09.2000г. в должности врач - терапевт городской поликлиники в муниципальном предприятии «Славгородская центральная районная больница»; признать периоды, проведенные на курсах повышения квалификации, периодами лечебной деятельности и включить их в льготный стаж; обязать ответчика произвести начисление ей пенсии с учетом восстановленного льготного стажа, с момента подачи ею заявления о назначении пенсии- с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истица Зело – Зеленская Т.А. в части требований о возложении обязанности назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ отказалась, заявление об отказе от иска, было приобщено к материалам гражданского дела, в остальной части исковые требования она поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> в <адрес> и <адрес> ФИО3 иск не признала, пояснив, что не возражает против установления тождественности наименований предприятия, поскольку это было сделано не по вине работников МУЗ ЦРБ. По поводу включения в льготный стаж периодов курсов повышения квалификации она возражает, поскольку нормами Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым они руководствуемся при зачете в льготный стаж, периоды повышения квалификации не предусмотрены.
Представитель третьего лица – МУЗ ФИО10» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен был надлежащим образом, в адрес суда поступила телефонограмма с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала. В соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, суд пришел к следующему выводу.
Как следует из данных, внесенных в трудовую книжку истицы, ДД.ММ.ГГГГ Зело – Зеленская Т.А. принята на должность участкового врача – терапевта участкового с прохождением одногодичной интернатуры по терапии в Славгородскую горбольницу (л.д.8-9).
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Зело – Зеленская Т.А. л.д. ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, ей было отказано согласно решения Комиссии ГУ - Управление ФИО11 от 30.08. 2011г. поскольку лечебная деятельность истицы на дату обращения составляет <данные изъяты>, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(<данные изъяты>) – не подтверждена работа в Учреждении здравоохранения, не включены также периоды обучения на курсах повышения квалификации.
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как установлено п. 2 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, включалась деятельность, осуществлявшаяся в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Согласно п. 4 Постановления администрации г. Славгорода Алтайского края №60 от 04 марта 1993 года «О регистрации муниципального предприятия Славгородская центральная районная больница» Славгородская центральная районная больница переименована в муниципальное предприятие «Славгородская центральная районная больница».
Исследовав содержание Уставов муниципального предприятия «Славгородская центральная районная больница» и муниципального учреждения здравоохранения «Славгородская центральная районная больница», суд находит схожесть в предметах и целях деятельности государственного муниципального медицинского предприятия «Славгородская центральная районная больница» и муниципального учреждения здравоохранения «Славгородская центральная районная больница».
Кроме того, повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности врачом, в связи с чем периоды такого обучения должны расцениваться как лечебная деятельность по охране здоровья населения.
Как положениями ст. 187 ТК РФ, так и положениями ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего на момент спорных периодов, предусмотрено, что при направлении работников для повышении квалификации с отрыв от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности.
Таким образом, следует включить периоды, проведенные Зело – Зеленской ФИО12 на курсах повышения квалификации:
с <данные изъяты>. в льготный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения.
При указанных обстоятельствах, учитывая совпадение целей и предмета деятельности муниципального предприятия «Славгородская ЦРБ» и муниципального учреждения здравоохранения «Славгородская ЦРБ», тот факт, что трудовая функция истицы не менялась в вышеуказанный период следует признать тождество наименований Муниципальное предприятие «Славгородская центральная районная больница» и Муниципальное учреждение здравоохранения «Славгородская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Учитывая, что судом установлено наличие 30- летнего стажа работы, дающего право на назначение истице досрочной трудовой пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, следует включить в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Включить периоды, проведенные Зело – Зеленской ФИО13 на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения.
Поскольку отказ истца от части иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает его и прекращает производство по делу в части требования о возложении обязанности на ГУ - Управление ФИО14 произвести начисление досрочной трудовой пенсии с учетом восстановления льготного стажа с ДД.ММ.ГГГГ
Суд находит возможным удовлетворить иск Зело – Зеленской Т.А. в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194 – 197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Зело – Зеленской ФИО15 к Государственному учреждению - Главному Управлению ФИО16 удовлетворить.
Включить в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Включить периоды, проведенные Зело – Зеленской ФИО17 на курсах повышения квалификации:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
в льготный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Дата составления решения в окончательной форме 14 октября 2011 года.
Председательствующий Е.Н.Нелина