Дело № года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 июля 2011 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Костогладовой О.Г.,
при секретаре Семенковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Чеботаева ФИО9 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Славгороду, Славгородскому району о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Чеботаев С.Г. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г.Славгороду, Славгородскому району, просил признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить периоды его работы с 29.09.1995г. по 31.12.1995г., с 01.01.1996г. по 06.05.1996г., с 01.10.1996г. по 06.05.1997г., с 16.10.1997г. по 31.12.1997г., с 01.01.1998г. по 30.04.1998г., с 01.10.1998г. по 13.01.1999г. в <данные изъяты>» г.Славгорода в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 10.03.2011г.
В обоснование иска Чеботаев С.Г. указал, что в указанные периоды времени работал в <данные изъяты>» г.Славгорода в должности кочегара котельной по обслуживанию котлов ДКВР 10/13, работающих на твердом топливе (каменный уголь), что подтверждается записями в трудовой книжке. 10.03.2011г. он обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г.Славгороду, Славгородскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. 16.06.2011г. ответчиком было вынесено решение об отказе в назначении истцу досрочной пенсии из-за отсутствия у него требуемого льготного стажа – 7 лет 6 месяцев и не предоставления документа, подтверждающего работу машинистом кочегаром котельной на угле.
Определением суда от 28 июля 2011г. прекращено производство по иску в части требований истца о признании незаконным отказа ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г.Славгороду, Славгородскому району в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отказом Чеботаева С.Г. от указанных требований.
В судебном заседании Чеботаев С.Г. уточнил требования в части возложения обязанности на ответчика обязанности назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, просил включить спорные периоды его работы в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию, и обязать ответчика назначить ему пенсию с 18 марта 2011г., а не с 10 марта 2011г., как было заявлено ранее. В обоснование требований пояснил, что в спорные периоды времени работал в должности машиниста (кочегара) котельной № 13 <данные изъяты>», где продолжает работать и в настоящее время. Все котлы в котельной работали и работают только на твердом топливе, подтвердить данный факт без обращения в суд он не имеет возможности, в связи с тем, что предприятие <данные изъяты>», в котором он работал в спорные периоды времени, в настоящее время не существует.
Представители заинтересованного лица ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Славгороде и Славгородском районе Кисель О.В. и Шишкина Т.А. в судебном заседании не возражали против удовлетворения требования Чеботаева С.Г. о включении спорных периодов работы в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочную пенсию, при подтверждении факта работы на котлах, предназначенных для сжигания твердого топлива, поскольку в данном случае у истца продолжительность специального стажа будет составлять 7 лет 6 месяцев, что, учитывая возраст истца и продолжительность его страхового стажа (более 40 лет) дает право истцу на досрочную трудовую пенсию по старости.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, суд, оценив представленные доказательства в отдельности и в совокупности, пришел к следующему.
Установлено, что Чеботаев С.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ имеет страховой стаж более 40 лет.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с подразделом 23200000 (раздела XXXIII - Общие профессии) Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 работа машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы, дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Из трудовой книжки истца усматривается, что 28.02.1995г. (запись № 14) он был принят на работу в <данные изъяты> в котельную № 13 машинистом (кочегаром) по 3 разряду, 14.02.2003г. переведен временно в котельную № 13 и.о. сменного мастера (запись № 15).
10.03.2011г. Чеботаев С.Г. обратился в ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Славгороде и Славгородском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Заявителю был предоставлен трехмесячный срок подачи недостающих документов, в том числе: документа, подтверждающего работу в котельной на угле. По истечении трехмесячного срока указанные документы истцом представлены не были. По представленным документам страховой стаж истца составлял 40 лет 4 месяца 15 дней.
Чеботаев С.Г. обратился в Славгородский городской суд с заявлением об установлении факта работы в периоды с 29.09.1995г. по 31.12.1995г., с 01.01.1996г. по 06.05.1996г., с 01.10.1996г. по 06.05.1997г., с 16.10.1997г. по 31.12.1997г., с 01.01.1998г. по 30.04.1998г., с 01.10.1998г. по 13.01.1999г. в <данные изъяты> г.Славгорода в должности кочегара котельной по обслуживанию котлов ДКВР 10/13, работающих на твердом топливе (каменный уголь).
Определением Славгородского городского суда от 10.06.2011г. заявление Чеботаева С.Г. оставлено без рассмотрения, в связи с наличием спора о праве.
Решением ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Славгороде и Славгородском районе № № от 16.06.2011г. Чеботаеву С.Г. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ из-за отсутствия 7 лет 6 месяцев льготного стажа.
Из архивной справки № № от 22.07.2011г., выданной Архивным отделом администрации г.Славгорода, следует, что Муниципальное предприятие «Тепловые сети» на основании распоряжения администрации г.Славгорода Алтайского края от 24.06.2003г. № № было реорганизовано в <данные изъяты>». На основании решения Арбитражного суда Алтайского края от 06.02.2008г. № <данные изъяты>» признано несостоятельным, прекращена деятельность предприятия и открыта процедура банкротства – конкурсное производство. Сведениями о ликвидации указанного предприятия архивный отдел администрации г.Славгорода не располагает. Должностные инструкции, технологические карты, инструкции по технике безопасности указанного предприятия на хранение в архивный отдел не поступали.
В связи с прекращением деятельности предприятия, на котором истец работал в спорные периоды времени, он не имеет возможности получить справку, уточняющую характер его работы в указанные периоды времени.
Спорные период работы истца - это периоды отопительных сезонов, в течение которых работала котельная №13 <данные изъяты>». Начало и окончание отопительного сезона в г.Славгороде устанавливается распоряжением Администрации г.Славгорода Алтайского края, так в 1995-1999г.г. периоды отопительных сезонов продолжались: с 29.09.1995г. по 06.05.1996г., с 01.10.1996г. по 06.05.1997г., с 16.10.1997г. по 30.04.1998г., с 01.10.1998г. по 30.04.1999г., что подтверждается соответствующими распоряжениями Главы администрации г.Славгорода Алтайского края.
Факт работы истца в спорные периоды времени на котлах, предназначенных для сжигания каменного и бурого угля, нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела. Данные обстоятельства подтверждаются представленной технической документацией на котлы и топки, установленные в котельной №13 <данные изъяты> (предприятия, которому в настоящее время принадлежит котельная №13) и показаниями опрошенных свидетелей.
Опрошенный судом свидетель Стома В.Д. пояснил, что в 1998г. он был принят на работу в <данные изъяты>» на должность машиниста. С 2003г. по настоящее время работает в должности начальника котельной <данные изъяты> Чеботаев С.Г. работал и работает в настоящее время машинистом (кочегаром) в котельной № 13. В котельной имеются три котла ДКВР 10/13 водогрейные, предназначены для сжигания каменных и бурых углей, эти котлы работают только на твердом топливе. В трудовые функции машиниста-кочегара входит обслуживание топок, контроль заброса угля. Заброс угла производится автоматически, машинист-кочегар регулируют его подачу, следит за давлением в топке. <данные изъяты> работает не круглогодично, начало и окончание отопительного сезона регулируется постановлением Администрации г.Славгорода. В отопительный период работаю два котла, третий резервный, в смене два кочегара, которые не закрепляются за определенным котлом.
Свидетель Васильченко В.Ф. пояснил суду, что он работает в котельной <данные изъяты> в должности машиниста-кочегара. Ранее котельная находилась в ведении Славгородского радиозавода, потом была передана <данные изъяты>». Свидетель указал, что истец с 1995г. работает в котельной № также в должности машиниста (кочегара). В котельной имеется три котла, которые были установлены еще до того как Васильченко В.Ф. был принят на работу. Все три котла работают на твердом топливе. Все это время замена котлов не производилась, производились только замены топок. В 2004г. один котел заменили, вновь установленный котел работает также на твердом топливе. Функции кочегара выполняются ими только в отопительный сезон. В летний период машинисты (кочегары) производят ремонт котельной и профилактические работы.
В соответствии с представленным МУП «Тепловые сети» паспортом парового котла и топок установленных в котельной №, котлы данной котельной предназначены для слоевого сжигания каменных и бурых углей.
Таким образом, суд установил, что в спорные периоды времени истец работал машинистом (кочегаром) котельной на угле, в связи с чем указанные периоды времени подлежат включению в выработанный им стаж работы с вредными условиями, общая продолжительность которого, включая спорные периоды, составляет 7 лет 6 месяцев. В связи с чем, истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста, а именно с 57 лет. На 18 марта 2011г. истец достиг данного возраста, в связи с чем с указанной даты приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
На ответчика надлежит возложить обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 18 марта 2011г., поскольку неисполнение работодателем обязанностей, возложенных на него законодательством, в сфере обеспечения надлежащего оформления, учета и хранения документов, подтверждающих трудовые отношения, не может являться основанием для нарушения пенсионных прав лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию.
На основании изложенного иск Чеботаева С.Г. подлежит удовлетворению. В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать в возмещение судебных расходов <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Чеботаева ФИО10 удовлетворить.
Включить в льготный стаж Чеботаева ФИО11, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы на предприятии <данные изъяты> в должности машиниста (кочегара) котельной на угле с 29.09.1995г. по 06.05.1996г., с 01.10.1996г. по 06.05.1997г., с 16.10.1997г. по 30.04.1998г., с 01.10.1998г. по 13.01.1999г.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Славгороду, Славгородскому району назначить Чеботаеву ФИО12 досрочную трудовую пенсию по старости с 18 марта 2011г.
Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Славгороду, Славгородскому району в пользу Чеботаева ФИО13 в возмещение судебных расходов <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Дата составления мотивированного решения – 02 августа 2011г.
Судья: О.Г. Костогладова