Решение об удовлетворении протеста прокурора



Дело Номер обезличен года

Р Е Ш Е Н И Е

г.Славгород Дата обезличена года.

Судья Славгородского городского суда Алтайского края Е.Н. Нелина,

при секретаре Н.А.Эль Кагат,

рассмотрев в судебном заседании протест Славгородского межрайонного прокурора на постановление и.о. мирового судьи судебного участка Славгородского района от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении в отношении Букасова ФИО6, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Славгородский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на постановление мирового судьи Славгородского района по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года в отношении Букасова Ю. В. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5.КоАП РФ.

В обоснование прокурор указал, что прокуратурой установлено, что постановление незаконно и необоснованно и подлежит отмене по следующим основаниям. Протокол об административном правонарушении от Дата обезличена года составлен государственным инспектором ФИО2 в отношении юридического лица - Государственного унитарного предприятия дорожного хозяйства Алтайского края «... за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ. Суд привлекает Букасова Ю.В., как физическое лицо к административной ответственности, таким образом, допуская существенные нарушения административного законодательства – в нарушение п.4 ст. 29.10 КоАП РФ суд не установил обстоятельства, имеющие значение для дела, в частности субъект правонарушения и принял немотивированное решение. Славгородский межрайонный прокурор просит суд постановление по делу об административном правонарушении в отношении Букасова Ю. В. отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник Славгородского межрайонного прокурора Девятко Н.В. протест поддержала.

Лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Букасов Ю. В., в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ протест рассмотрен в отсутствие Букасова Ю. В.

Представитель ТО ГПН № 5 УГПИ ГУ МЧС России по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, протест рассмотрен в его отсутствие.

Выслушав пояснения помощника прокурора Славгородской межрайонной прокуроры Девятко Н.В., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административных правонарушениях судья выполняет весь комплекс задач по всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению всех обстоятельств дела, проверяя дело об административном правонарушении в полном объеме, не связанный с доводами жалобы.

Дата обезличена года государственным инспектором города Славгорода по пожарному надзору ФИО2 в ходе проверки ... установлено, что юридическим лицом  - ... нарушены требования ФЗ от 21.12.1994г. №69 – ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера и Правил пожарной безопасности в РФ ( ППБ 01-03), а именно не выполнены пункты 1,2,4,6,7,8,13,15,17,20,25,29,32,33,34,35,36,39,40,42,43,50-56 предписания №271/134/1-56 от 23.09.2009г., по данному факту 24.03.2010г. инспектором составлен протокол в отношении ГУП «Славгородское ДРСУ» за нарушение ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

О вышеуказанных нарушениях было указано в предписании № 271/134/1-56 от 23.09.2009г. л.д.16 -18), которое было вынесено в адрес юридического лица ... 

Постановлением и.о. мирового судьи мирового судьи судебного участка Славгородского района от Дата обезличена года Букасов Ю.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

            Таким образом, мировой судья при рассмотрении дела не установил обстоятельства, имеющие значение для дела - субъект правонарушения.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Указанное выше нарушение процессуальных требований, допущенное при рассмотрении дела об административном правонарушении суд признает существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ отменить вышеуказанное постановление, а дело направить на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

             Р Е Ш И Л :

Протест Славгородского межрайонного прокурора удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Славгородского района от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении в отношении Букасова ФИО7, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Е.Н. Нелина

Верно:

Судья Е.Н. Нелина

Секретарь Н.А. Эль Кагат