Решение об отмене постановления о назначении административного наказания



Номер обезличен                                                          Р Е Ш Е Н И Е

             Дата обезличена года судья Славгородского городского суда Алтайского края О.Г. Костогладова, рассмотрев жалобу Удовиченко Дмитрия Владимировича, 04 августа 1982г. рождения, уроженца г.Славгорода, проживающего по адресу: г.Славгород, военный городок, д.188, кв. 53, работающего программистом бухгалтером в ООО «Траст»,

 

                                              У С Т А Н О В И Л А:

        

            23.04.2010г. сотрудником ОВД по г.Славгороду, Славгородскому району в отношении Удовиченко Д.В. составлен протокол об административном правонарушении № 2874 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002г. № 46-ЗС, согласно которому 23.04.2010г. в 00 час. 20 мин. Удовиченко Д.В. в г.Славгороде, военный городок, д. 188, кв. 53 смотрел телевизор, включенный на повышенную громкость и громко разговаривал, тем самым мешал отдыхать своим соседям из кв. 50, нарушая тишину и покой граждан.

            Постановлением Административной комиссии при Администрации г. Славгорода № 8/12 от 04.05.2010г. по делу об административном правонарушении Удовиченко Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002г. № 46-ЗС, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

            Удовиченко Д.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование жалобы ссылается на процессуальные нарушения, допущенные при рассмотрении административного дела, а именно - неизвещение его о дате рассмотрения дела, поскольку дело рассмотрено 04.05.2010г., а в повестке, выданной ему сотрудниками ОВД по г. Славгороду, Славгородскому району, составившими протокол об административном правонарушении, указано, что Удовиченко Д.В. должен явиться на заседание Административной комиссии в Администрацию г. Славгорода 17.05.2010г. 08.05.2010г. Удовиченко Д.В. стало известно, что 04.05.2010г. в отношении его вынесено постановление, и он подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

            В ходе рассмотрения жалобы Удовиченко Д.В. ее поддержал, ссылаясь на доводы жалобы.

             Изучив материалы дела, заслушав Удовиченко Д.В., проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему выводу.

            В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из протокола об административном правонарушении № 2874 от 23.04.2010г., составленного милиционером ОВ ППСМ прапорщиком ФИО4., следует, что 23.04.2010г. в 00 час. 20мин. Удовиченко Д.В. в г.Славгороде, военный городок, д. 188, кв. 53 смотрел телевизор, включенный на повышенную громкость и громко разговаривал, тем самым мешал отдыхать своим соседям из кв. 50, нарушая тишину и покой граждан, т.е. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002г. № 46-ЗС.  

 04.05.2010г. Административной комиссией при администрации г.Славгорода вынесено постановление № 8/12 по делу об административном правонарушении, согласно которому последний совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002г. № 46-ЗС. За допущенное административное правонарушение Удовиченко Д.В. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

 В материалах административного дела имеется расписка о вручении Удовиченко Д.В. повестки о вызове его на заседание Административной комиссии в Администрацию г. Славгорода к 14 час. 17.05.2010г.

  В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку фактически Административной комиссией дело об административном правонарушении в отношении Удовиченко Д.В. было рассмотрено 04.05.2010г. в отсутствие Удовиченко Д.В., не извещенного о рассмотрении дела на указанную дату и время, данное обстоятельство свидетельствует о существенных нарушениях процессуального права, допущенных при рассмотрении дела.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные об извещении о рассмотрении дела потерпевшего ФИО5

В соответствии с ч.3 ст.25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

    Таким образом, при производстве и разрешении административного дела были допущены существенные нарушения процессуального права, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

            В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении вносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

             Учитывая то, что оспариваемое постановление вынесено с существенным нарушением процессуальных требований закона, оно подлежит отмене с возвращением на новое рассмотрение в Административную комиссию при Администрации г. Славгорода.

             Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

                                                                                  

                                                     Р Е Ш И Л А:

            Жалобу Удовиченко Дмитрия Владимировича удовлетворить.

            Отменить постановление по делу об административном правонарушении № 8/12, вынесенное Административной комиссией при Администрации г. Славгорода 04 мая 2010г. в отношении Удовиченко Дмитрия Владимировича по ч.1 ст.61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002г. №46-ЗС, дело возвратить в Административную комиссию при Администрации г. Славгорода на новое рассмотрение. 

           Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней.

           Судья:                                                                                               О.Г. Костогладова