Дело Номер обезличен 2010г. Р Е Ш Е Н И Е Дата обезличена года судья Славгородского городского суда Алтайского края Е.Н. Нелина, рассмотрев жалобу ФИО0 ФИО9 на постановление Номер обезличен главного государственного инспектора ФИО10 от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО11 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 4 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: В соответствии с протоколом Номер обезличен от Дата обезличена года, составленным участковым уполномоченным милиции ОВД по ..., ...у ФИО3 в отношении ФИО0 Юлии Геннадьевны, последней инкриминируется совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности. Дата обезличена года главным государственным инспектором гФИО12 вынесено постановление в отношении ФИО13, согласно которому последняя признана виновной в нарушении правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) Дата обезличена года в Дата обезличена часов Дата обезличена минут в помещениях жилого дома в ..., ..., дом Номер обезличен, кв.Номер обезличен и ей назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 500 (Пятиста) рублей. Не согласившись с указанным постановлением, ФИО0 обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении Номер обезличен, вынесенное главным государственным инспектором ФИО14 Дата обезличена года. В обоснование жалобы указала, что Дата обезличена года от судебных приставов Славгородского МОСП она узнала о вынесении обжалуемого постановления, которым она привлечена к административной ответственности и назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере Дата обезличена рублей. ФИО0 ссылается на свое отсутствие в своем доме во время проверки паспортного режима участковым уполномоченным по причине своего нахождения на родах второго ребенка. В связи с чем ссылается на составление протокола об административном правонарушении в свое отсутствие, не ставила в нем свою подпись, не получала его копию. При этом подпись в протоколе проставлена соседкой заявителя - ФИО4, находящейся в доме ФИО0 с малолетним ребенком заявителя во время ее нахождения на родах. Полагая обжалуемое постановление незаконным, ФИО0 просит его отменить, прекратив производство по делу. В судебном заседании ФИО0 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление ФИО15 от Дата обезличена года отменить. Пояснила, что Дата обезличена г. ее положили в больницу, Дата обезличена г. она родила ребенка, после чего, через неделю ее выписали из больницы. Дата обезличена г. от судебных приставов исполнителей ей пришло извещение о назначении ФИО0 штрафа в размере Дата обезличена руб. за неисправленную печь. ФИО4 ей рассказала о том, что во время ее нахождения в больнице к ней домой приходил участковый милиционер и проверял паспорта, при этом паспорт ФИО0 находился при ней в больнице, про печь вообще ничего не говорил, ФИО5 расписалась, о том, что у нее в доме проверяли паспорта. Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении от ТО ГПН Номер обезличен она не получала. Опрошенный в судебном заседании дознаватель-госинспектор ТО ГПН Номер обезличен ФИО6 пояснил, что в ТО ГПН Номер обезличен поступил административный материал от участкового, ФИО0 заказным письмом было направлено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, на заседание ФИО0 не явилась, постановление по делу об административном правонарушении было направлено в ее адрес. ФИО6 указал, что ФИО0 необходимо менять плиту, либо заваривать, поскольку создается угроза возможного вылета искры, и возникновения пожара. Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что с Дата обезличена г. ФИО0 находилась в ... на родах второго ребенка, а свидетель присматривала за старшим ребенком заявителя. Дата обезличена г. пришел участковый милиционер для проверки паспортов, свидетель ему показала паспорта, расписалась, он ушел. Про печь она с участковым не разговаривала. При составлении протокола участковый ей сказал, что она может расписаться за ФИО0, поскольку хозяйки квартиры не было дома. Когда ставила свою роспись, документ не читала, участковый не дал ей его для прочтения. К ней по почте документы из ТО ГПН Номер обезличен не приходили. Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО0, должностное лицо ФИО6, свидетеля ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административных правонарушениях выполняет весь комплекс задач по всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению всех обстоятельств дела в связи с чем, не связан доводами жалобы и проверяет дело об административном правонарушении в полном объеме. В соответствии с п.65 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) перед началом отопительного сезона печи, котельные, теплогенераторные и калориферные установки, другие отопительные приборы и системы должны быть проверены и отремонтированы. Неисправные печи и другие отопительные приборы к эксплуатации не допускаются. В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей. В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Согласно п. 4 и п. 6 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, в котором последний имеет право представить свои объяснения и замечания по содержанию и составлению протокола, также указанному лицу, должна быть вручена под подпись копия протокола об административном правонарушении. Изложенные свидетелем ФИО4 обстоятельства нахождения ФИО0 в ...» в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года подтверждаются также документально выпиской из истории болезни. Из материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО0 следует, что Дата обезличена г. (исх.Номер обезличен) по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен, кв.Номер обезличен направлена копия постановления по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г., при этом сведения о получении адресатом копии указанного постановления в материалах дела отсутствуют. При отсутствии доказательств извещения ФИО0 о времени и месте рассмотрения дела, а также отсутствии доказательств получения обжалуемого постановления, суд приходит к выводу о ненадлежащем извещении последней, поскольку факт неполучения указанных документов адресатом ФИО0 доказан. Указанные нарушения процессуальных требований, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО0, судья признает существенными, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поскольку привели к нарушению прав ФИО0 При таких обстоятельствах постановление Номер обезличен главного государственного инспектора ФИО16 от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО0 Юлии Геннадьевны нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно в силу п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение. Однако согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению …в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, а в силу общих положений ст.4.5. КоАП РФ, определяющей давность привлечения к административной ответственности, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Поскольку днем совершения правонарушения по данному делу следует считать Дата обезличена года, принимая во внимание, что срок давности привлечения ФИО0 истек Дата обезличена года и возможность исправления допущенных главным государственным инспектором ФИО17 нарушений утрачена, производство по делу должно быть прекращено на основании положений п.п.3 п.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения ФИО0 к административной ответственности. Руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Жалобу ФИО18 удовлетворить. Постановление главного государственного инспектора ФИО19 от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении, которым ФИО20 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 500 (Пятиста) рублей, отменить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении в отношении ФИО21, проживающей в ... не работающая, прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии. Судья Е.Н. Нелина