Р Е Ш Е Н И Е
<адрес> 8 декабря 2010г.
Судья Славгородского городского суда Алтайского края Мозер Л.А.,
при секретаре Шевченко Е.Н.,
с участием помощника Славгородского
межрайонного прокурора Лиманских Р. А.,
рассмотрев материалы по протесту Славгородского межрайонного прокурора Ротта А.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Славгорода от 29 октября 2010 г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УО Славгородский партнер»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Славгорода Алтайского края от 29 октября 2010 г. прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (состава неуплаты административного штрафа в установленный КоАП РФ срок), мотивировано, уважительностью причины неуплаты взысканного с ООО «УО Славгородский партнер» штрафа в размере 40000 рублей.
Прокурор, принесшего протест в установленный законом срок, просит данное постановление отменить, как незаконное и необоснованное, указывая на то, что отсутствие денежных средств для уплаты административного штрафа (на что сослался мировой судья) не является основанием для прекращения производства по делу. Кроме того, прокурор указывает на нарушение мировым судьей процессуальных сроков, предусмотренных ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ в отношении административных правонарушений, влекущих административные наказания в виде арест либо административного выдворения. Данная категория дел рассматривается в день получения протокола с материалами об административном правонарушении.
Выслушав в судебном заседании помощника Славгородского межрайонного прокурора Лиманских Р.А., поддержавшего доводы протеста, представителя ООО «УО Славгородский партнер» Кириченко А.А., настаивавшего на оставлении постановления в силе, как обоснованного, изучив материалы дела, суд считает протест подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Как установлено материалами дела, постановлением заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Алтайского края, начальником отдела инспекторской службы г. Бийска, г. Рубцовска, г. Славгорода Речкуновым Н.М. (оставленным без изменения решением Арбитражного суда Алтайского края от 23. 08. 2010 г.), ООО «УО Славгородский партнер» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 32.2 КоАП РФ срок, а именно, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть до 05.10.2010 года ООО «УО Славгородский партнер» не исполнила указанное постановление.
07 октября 2010 г. заместителем руководителя государственной жилищной инспекции Алтайского края в отношении ООО «УО Славгродский партнер» по факту своевременной неуплаты штрафа составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ дело по данному административному правонарушению необходимо было рассмотреть в этот же день.
Мировым судьей, в нарушение требований ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело рассмотрено 29.10.2010г.
Кроме того, из положений ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ усматривается, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Как следует из материалов дела, в тридцатидневный срок штраф ООО «УО Славгородский партнер» уплачен не был. В указанный срок также не был им поставлен и вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о наложении штрафа, что предусмотрено ст.31.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 5 ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Таким образом, государственная жилищная инспекция законно возбудила дело в отношении ООО «УО Славгородский партнер» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 КоАП РФ.
Принятое мировым судьей решение о прекращении производства по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ «… может быть совершено в форме умысла..» не основано на законе. В соответствии с данной нормой КоАП РФ ответственность наступает за сам факт неуплаты в срок административного штрафа и каких - либо других условий она не предусматривает.
Исходя из этого, оплата штрафа должником 08.10.2010 г., то есть по истечении 30 дней, после вступления постановления в законную силу, в данном случае также основанием для прекращения производства по делу не имеет.
Таким образом, нарушения, допущенные мировым судьей при рассмотрении дела в отношении ООО «УО Славгородский партнер», являются существенными, влекущими отмену принятого мировым судьей решения.
Учитывая, что допущенные нарушения, влекут ухудшение положения лица, в отношении которого вынесено постановление, в соответствии с 4 ч.1 ст. 30. 7 КоАП РФ, дело необходимо возвратить на новое рассмотрение.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Славгорода Алтайского края от 29 октября 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «УО Славгородский партнер», отменить. Дело возвратить мировому судье судебного участка № 2 г. Славгорода Алтайского края на новое рассмотрение.
Постановление вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Л.А. Мозер