Дело № 12-44/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Славгород 23 мая 2011 г.
Судья Славгородского городского суда Алтайского края Мозер Л.А.,
при секретаре Шевченко Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горюнова ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Китайской Народной Республике, проживающего в <адрес>, на постановление № начальника Славгородского территориального отдела Алтайского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № 03791 начальника Славгородского территориального отдела Алтайского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, от 17 ноября 2008 г. Горюнов ФИО9 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 1000 рублей за то, что, являясь директором <данные изъяты>», в нарушение п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), не обеспечил эксплуатацию электроустановок.
На данное постановление Горюновым ФИО10 принесена жалоба, в которой он, просит отменить его, как незаконное, мотивируя тем, что в протоколе и в постановлении не установлено событие административного правонарушения, не указано место совершения правонарушения, дело рассмотрено в его отсутствие, о дате рассмотрения которого он надлежаще не был извещен.
Кроме того Горюнов ФИО11. ходатайствует о восстановлении срока на подачу данной жалобы, мотивируя тем, что указанное постановление было направлено по месту его работы, лично он его не получал и о его наличии не знал и получил его только 07.12.2010 г. «по собственной инициативе». После чего 08 декабря 2010 г. им была подана жалоба.
В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как следует из представленного материала, вынесенное 17 ноября 2008 г. постановление № 03791, 19 ноября 2008 г. направлено по месту работы Горюнова М.С. Сведений о вручении ему копии данного постановления не имеется. Таким образом, срок на обжалование им не пропущен и оснований для разрешения вопроса о его восстановлении нет.
Выслушав заявителя Горюнова ФИО12 и его представителя адвоката Моисцрапишвили А.О., поддержавших доводы жалобы, проверив материалы дела, суд находит постановление подлежащим отмене, исходя из следующего.
Согласно ст.9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, в результате проверки в <данные изъяты>» эксплуатации электроустановок, проведенной распоряжением № 187 от 05.11.2008г. (акт проверки № 14/11 от 14.11.2008 г.), выявлены многочисленные нарушения, среди которых: нарушение п. 1.2.3. ПТЭЭП, не назначение ответственного за электрохозяйство, нарушение п.п. 2.12.17, 3.6.2 ПТЭЭП, - отсутствие протоколов профилактических испытаний и измерений параметров электрооборудования Учхоза, в нарушение ПТЭЭП п. 1.2.2., МПОТ п. 1.1.4, ИП и ИСЗ прил. 8 - учреждение не укомплектовано испытанными защитными средствами (л.д.13-16).
Упомянутым постановлением от 17 ноября 2008 г. виновным в наличии данных нарушениях признан Горюнов ФИО13 как директор <данные изъяты> который в соответствии с должностной инструкцией осуществляет общее руководство всеми направлениями деятельности учреждения.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.
Как следует из пояснений Горюнова ФИО14 и материалов дела, приказом директора <данные изъяты>» от 09 января 2008 г. ответственным за электрохозяйство назначен заместитель директора по административно-хозяйственной работе ФИО4 (л.д. 49), который в силу данного приказа и должен непосредственно организовывать, контролировать работу учреждения в части деятельности электрохозяйства, а также нести непосредственную ответственность за допущенные при этом нарушения, в частности и за выявленные в ходе проверки нарушения в виде отсутствия протоколов профилактических испытаний и измерений параметров электрооборудования Учхоза, не укомплектование испытанными защитными средствами, в чем упомянутым постановлением признан виновным ФИО1.
Что касается также вмененного в вину Горюнову ФИО15 факта не назначения заместителя ответственного за электрохозяйство, то, как установлено, штатное расписание данного учреждения утверждается начальником управления Алтайского края по образованию и делам молодежи и им не предусмотрено наличие данной штатной единицы.
При указанных обстоятельствах, суд считает, постановление № 03791 от 17.11.2008 г, вынесенное в отношении Горюнова ФИО16 необоснованным, подлежащим отмене, а производство по данному делу подлежащим прекращению.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7, ч.1 п.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Горюнова ФИО17 удовлетворить.
Постановление № 03791 начальника Славгородского территориального отдела Алтайского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, от 17 ноября 2008г. ФИО18 отменить.
Производство по жалобе Горюнова ФИО19 на постановление № 03791 начальника Славгородского территориального отдела Алтайского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 ноября 2008 г. прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток, со дня его вручения.
Судья Л.А. Мозер