Дело № 12-39/2011
РЕШЕНИЕ
г. Славгород 08 апреля 2011 г.
Судья Славгородского городского суда Алтайского края Витько В.В.
с участием помощника Славгородского межрайонного прокурора Олейникова Д.В.
при секретаре Бугровой А.В.
рассмотрел дело по протесту Славгородского межрайонного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хлутчина ФИО6, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения УФМС России по <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, которым Хлутчин ФИО7 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Не согласившись с указанным постановлением, Славгородский межрайонный прокурор ДД.ММ.ГГГГ обратился с протестом в Славгородский городской суд Алтайского края, указав, что в соответствии с протоколом об административном правонарушении Хлутчин А.В. утратил паспорт по собственной небрежности за пределами <адрес>, однако постановление вынесено отделом УФМС России по <адрес> без ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о рассмотрении дела по месту его жительства. Прокурор полагает вынесенное в отношении Хлутчина А.В. постановление незаконным и просит отменить обжалуемое постановление, дело направить на новое рассмотрение.
В судебное заседание Хлутчин ФИО8 надлежащим образом, извещенный о времени и месте рассмотрения протеста не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял в связи с чем, суд считает возможным, согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть протест в его отсутствие.
Судья, исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора поддержавшего доводы протеста, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, находит постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным старшим инспектором отделения УФМС России по <адрес> ФИО4 в отношении Хлутчина ФИО9, последний совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ, выразившееся в утрате паспорта по собственной небрежности в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен содержать сведения о месте совершения административного правонарушения, точное указание которого является основным из элементов объективной стороны правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Как следует из протокола об административном правонарушении местом совершения Хлутчиным А.В. правонарушения является <адрес>.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ судья, установив, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено неправомочными должностным лицом по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении выносит решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности. Однако, учитывая отсутствие точного указания места совершения правонарушения в протоколе об административном правонарушении, судья лишен возможности определить территориальную подведомственность дела в связи с чем, постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Протест Славгородского межрайонного прокурора Алтайского края удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ в отношении Хлутчина ФИО10 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд Алтайского края в течение 10 дней со дня его вручения.
Судья В.В. Витько