Дело № 5-29/2011 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Славгород 01 июля 2011 года
Судья Славгородского городского суда Алтайского края Безуглов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Оксаниченко ФИО5
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 28/128 от 24 июня 2011 года составленному ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю и в г.Славгороде и Яровое, Бурлинском и Славгородском районах Егорова А.М., индивидуальный предприниматель Оксаниченко ФИО5 21 июня 2011 года в 10 часов 00 минут в парикмахерской <данные изъяты> находящейся по <адрес> допустила нарушения СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения оказывающих парикмахерские и косметические услуги», а именно:
- рабочее место мастера ногтевого сервиса не оборудовано местной принудительной вытяжной вентиляцией (п.7.6)
Выявленные нарушения создают угрозу для здоровья персонала парикмахерского салона, а так же работников в смежных помещениях общественного здания и могут привести к соматическим, аллергическим, профессиональным заболеваниям. Таким образом, индивидуальным предпринимателем Оксаниченко В.В. нарушены требования ФЗ №52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Индивидуальный предприниматель Оксаниченко В.В. в судебном заседании факты имеющихся нарушений требований санитарного законодательства признала, пояснив, что в настоящее время принимаются меры к их устранению, закуплено необходимое оборудование, необходим монтаж, на что потребуется не более трёх дней.
Несмотря на признание вины Оксаниченко В.В. в совершении правонарушения, её вина так же подтверждается совокупностью имеющихся по делу доказательств:
- определением № 28/74 от 21 июня 2011 года о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования;
- протоколом осмотра территории и находящихся там вещей и документов от 21 июня 2011 года, в ходе которого в присутствии понятых установлено, что рабочее место мастера ногтевого сервиса не оборудовано местной механической вытяжной вентиляцией;
- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выданным на имя Оксаниченко В.В.;
- выпиской из ЕГРИП;
- трудовым договором № 1 от 13.06.2011г. заключенного между индивидуальным предпринимателем Оксаниченко В.В. и ФИО3, согласно которому рабочее место мастера ногтевого сервиса организовано индивидуальным предпринимателем;
В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта: влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ заключается в нарушении соответствующих санитарно-эпидемиологических требований установленных стандартами, нормами и правилами, совершенных путем бездействия.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с ч.1 ст. 24 указанного Закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда (ч.2 ст.25).
Оценивая имеющиеся по делу доказательства суд, считает вину индивидуального предпринимателя Оксаниченко В.В. доказанной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4КоАП РФ, данный вывод суд основывает на исследованных материалах.
Учитывая то обстоятельство, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, представляют существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения как на условие реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду, создают угрозу для здоровья персонала парикмахерского салона, а так же работников в смежных помещениях общественного здания и могут привести к соматическим, аллергическим, профессиональным заболеваниям, административное наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, индивидуальному предпринимателю следует назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, которое в силу ст. 3.12 КоАП РФ заключается во временном прекращении эксплуатации рабочего места мастера ногтевого сервиса в помещении парикмахерского салона <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>.
Определяя размер наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное положение индивидуального предпринимателя, и полагает необходимым назначить административное приостановление деятельности рабочего места мастера ногтевого дизайна в парикмахерском салоне <данные изъяты> ИП Оксаниченко В.В. на срок 11 суток.
Учитывая, что в соответствии с протоколом №28/01 от 24 июня 2011 года был установлен временный запрет деятельности указанного выше рабочего места, суд полагает необходимым зачесть в срок назначенного наказания период временного запрета деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Оксаниченко ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности (временного прекращения эксплуатации) рабочего места мастера ногтевого сервиса в помещении парикмахерского салона <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, сроком 11 (одиннадцать) суток.
Срок наказания исчислять с 01 июля 2011 года.
Зачесть в срок наказания период временного запрета деятельности (временного прекращения эксплуатации) рабочего места мастера ногтевого сервиса в помещении парикмахерского салона <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, с 24 июня 2011 года по 30 июня 2011 года включительно.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В. Безуглов