Дело № 5-26/2011 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Славгород 11 июля 2011 года
Судья Славгородского городского суда Алтайского края Безуглов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО АПФ «Алтайовощпром»,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 08220/юл от 10 июня 2011 года составленному государственным инспектором Межрегионального отдела по надзору за подъёмными сооружениями Кондратьевым А.В., 10 июня 2011 года в 09 часов 00 минут общество с ограниченной ответственностью Агропромышленная фирма «Алтайовощпром» (далее ООО АПФ «Алтайовощпром»), расположенное по ул.Урицкого, 49 «а» в г.Славгороде Алтайского края, допустило нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации Крана стрелового автомобильного КС-2561Е, регистрационной № 6109, заводской № 26278, 1977 года выпуска, а именно:
Кран эксплуатируется с истекшим нормативным сроком службы, техническое диагностирование не проведено.(ст.ст. 9.1,13 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (принят ГД ФС РФ 20.06.1997)ст.9.3.21 ПБ-10-382-00).
Не работает концевой выключатель для автоматической остановки механизма подъема грузозахватного органа в верхнем и нижнем положении (ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (принят ГД ФС РФ 20.06.1997) ст.2.12.2 (а) ПБ-10-382-00).
Не работает ограничитель грузоподъемности (грузового момента) установленный на кране. (ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (принят ГД ФС РФ 20.06.1997) ст.2.12.7 ПБ-10-382-00).
Кран не оборудован устройством защиты для автоматического отключения механизмов подъема механизмов подъема, поворота и выдвижения стрелы на безопасном расстоянии до проводов линии электропередачи. (ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (принят ГД ФС РФ 20.06.1997) ст.2.12.10 ПБ-10-382-00).
Не обеспечивается поддержание оборудования в работоспособном состоянии путем проведения планово-предупредительных ремонтов согласно требованиям эксплуатационной документации, утвержденный график планово-предупредительного ремонта и технического обслуживания крана отсутствует, журнал ремонта крана, для записи результатов технических обслуживаний и ремонтов не ведется. (ст.9.4.2, 9.3.22, 9.3.24 ПБ-10-382-00).
Крановщик Ильясов ФИО5 не проходил периодическую проверку знаний с 31.12.2009. (ст.9.4.19 (а) ПБ-10-382-00).
Выявленные нарушения ведут к неизбежной аварии и не исключают возможность аварии, при использовании его по назначению. Данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, обслуживающих кран. Таким образом, ООО АПФ «Алтайовощпром» нарушены требования Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ-10-382-00, Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Законный представитель юридического лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении ООО АПФ «Алтайовощпром» в судебные заседания не явился, о причинах неявки не сообщил, дело слушанием отложить не просил, что с учетом положений ст. 25.4 КоАП РФ не препятствует разрешению жалобы по существу, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствии представителя юридического лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ заключается в нарушении требований промышленной безопасности и условий лицензирования в области промышленной безопасности.
На основании распоряжения о проведении плановой выездной проверки № 22-1152 от 23 мая 2011 года, в деятельности ООО АПФ «Алтайовощпром» 10 июня 2011 года в 09 часов 00 минут выявлены нарушения Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Факт совершения ООО АПФ «Алтайовощпром» административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся по делу доказательств:
- актом проверки № 22/0017-12 от 10 июня 2011 года, согласно которому выявлены нарушения правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (л.д. 18-21);
- уставом ООО АПФ «Алтайовощпром» (л.д. 5 – 6);
- удостоверением выданным на имя Илясова А.Н. выданным 30.12.2008г. (л.д. 7);
- свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО АПФ «Алтайовощпром» (л.д. 9);
- паспортом стрелового автомобильного крана КС – 2561Е регистрационный № 6109 (л.д. 10 – 12);
В соответствии со ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта
Оценивая имеющиеся по делу доказательства суд, считает вину ООО АПФ «Алтайовощпром» доказанной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, данный вывод суд основывает на исследованных материалах.
Учитывая то обстоятельство, что выявленные нарушения не исключают возможности аварии, при использовании по назначению технического устройства, крана стрелового автомобильного КС-2561Е, регистрационный № 6109 заводской № 26278, 1977 года выпуска, представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей обслуживающих кран, административное наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, ООО АПФ «Алтайовощпром» следует назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, которое в силу ст. 3.12 КоАП РФ заключается во временном прекращении эксплуатации технического устройства, крана стрелового автомобильного КС-2561Е, регистрационный № 6109 заводской № 26278, 1977 года выпуска, расположенного по адресу: Алтайский край, г.Славгород, ул.Урицкого, 49 «А».
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица и полагает необходимым назначить административное наказание в виде приостановление деятельности крана стрелового автомобильного КС-2561Е, регистрационный № 6109 заводской № 26278, 1977 года выпуска принадлежащего ООО АПФ «Алтайовощпром», расположенного по адресу: Алтайский край, г.Славгород, ул.Урицкого, 49 «А» на срок 60 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать общество с ограниченной ответственностью Агропромышленная фирма «Алтайовощпром» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности (временного прекращения эксплуатации) крана стрелового автомобильного КС-2561Е, регистрационный № 6109 заводской № 26278, 1977 года выпуска, расположенного по адресу: Алтайский край, г.Славгород, ул.Урицкого, 49 «А», сроком 60 (шестьдесят) суток.
Срок наказания исчислять с 11 июля 2011 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В. Безуглов