Дело № 5-44/2011 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о наложении административного взыскания
г. Славгород 29 сентября 2011 года
Судья Славгородского городского суда Алтайского края Филиппова О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении должностного лица- директора ООО <данные изъяты>» Статива ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
31 августа 2011 г. старшим государственным инспектором Славгородского отдела МУГАДН по Алтайскому краю и Республике Алтай ФИО2 в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Статива В.Н. был составлен протокол об административном правонарушении № 94, из которого следует, что 18 августа 2011 г. в 7 часов 00 минут в г. Новосибирск, Красный проспект, 4, при осуществлении мероприятия по контролю на линии автобуса Икарус -256, гос. номер № под управлением водителя ФИО6. выявлены нарушения следующих лицензионных требований и условий:
в нарушение п.п. «а», «б», «в», п. 8 Правил использования тахографов на автомобильном транспорте в РФ, в автобусе не используется контрольное устройство (тахограф), не ведутся регистрационные листы (тахограммы);
в нарушение п.п. 37а, 37б Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в салоне автобуса отсутствует табличка с наименованием, адресом и номером телефона перевозчика, не указаны фамилии и инициалы водителя, отсутствует табличка с наименованием, адресом и номерами телефонов органа, обеспечивающего контроль.
01 сентября 2011г. протокол об административном правонарушении № 94 от 31 августа 2011г. в отношении Статива В.Н. и другие материалы дела направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка Родинского района Алтайского края.
Определением мирового судьи судебного участка Родинского района Алтайского края от 06 сентября 2011г. дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Статива В.Н. переданы по подведомственности в Славгородский городской суд Алтайского края.
В судебном заседании Статива В.Н. пояснил, что вину в правонарушении он признает частично, тахограф в автобусе действительно не работал, тахограммы не велись. В салоне автобуса отсутствовала табличка с наименованием, адресом и номером телефона перевозчика, однако фамилия и инициалы водителя были указаны, табличка с наименованием, адресом и номерами телефонов органа, обеспечивающего контроль, также имелась.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением или лицензией, понимается занятие определенным видом предпринимательской деятельности на основании специального разрешения (лицензии) лицом, не выполняющим лицензионные требования и условия, установленные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, выполнение которых лицензиатом обязательно при ее осуществлении.
Деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) отнесена к лицензируемым видам деятельности (п.п.62, п.1 ст. 17 вышеуказанного Закона); одним из основных принципов осуществления лицензирования является установление лицензионных требований и условий положениями о лицензировании конкретных видов деятельности (ст. 3); Правительство Российской Федерации утверждает положения о лицензировании конкретных видов деятельности (ст. 5).
Согласно п.п. «а,б,в» п. 8 Правил использования тахографов на автомобильном транспорте в РФ, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 07.07.1998г. № 86 водитель транспортного средства:
- обеспечивает правильную эксплуатацию тахографа, его своевременное включение и переключение ручек тахографа на соответствующие режимы работы;
- своевременно производит установку, замену и надлежащее заполнение регистрационных листов, а также обеспечивает их сохранность;
- использует регистрационные листы каждый день, в течение которого водитель управлял транспортным средством, начиная с момента его приемки;
В соответствии с п.п. «а», «б» п.37 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 г. № 112 внутри транспортного средства, используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа, размещается информация - наименование, адрес и номер телефона перевозчика, фамилия водителя, а при наличии кондуктора - также фамилия кондуктора; наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа;
В ходе рассмотрения административного дела подтвердилось, что должностным лицом – директором ООО «<данные изъяты>» Статива В.Н. были допущены нарушения, перечисленные в протоколе об административном правонарушении.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, объяснением директора ООО «<данные изъяты>», копией лицензии № 22-АСС-404067.
В связи с изложенным, в действиях должностного лица Статива В.Н., являющегося директором ООО «<данные изъяты>», усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, следовательно, в отношении него правомерно возбуждено административное производство.
При разрешении дела и определении меры административного наказания за совершенное правонарушение судом учтён характер допущенных нарушений.
Принимая во внимание характер совершённого правонарушения, исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что должностное лицо Статива В.Н. следует привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 20.4, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать должностное лицо – Статива ФИО7 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Трех) тысяч рублей.
Штраф подлежит зачислению:
Получатель платежа: УФК МФ РФ по Алтайскому краю (МУГАДН по АК и РА Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
ИНН получателя: 222 5105119
КПП получателя платежа: 222501001
Номер счета получателя платежа: 40101810100000010001
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю, г. Барнаул
Наименование платежа: штраф МУГАДН по АК и РА ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ
БИК: 040173001
ОКАТО: 01236000000
Код бюджетной классификации (КБК): 10611690050050000140
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья О.А.Филиппова