№ 5-46/2011 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Славгород 17 ноября 2011 г.
Судья Славгородского городского судья Мозер Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Тетеря ФИО5,
УСТАНОВИЛ:
Определением ведущего специалиста – эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Славгороде, г. Яровое, Славгородскому и Бурлинскому районах ФИО3 № 28/127 от 19 октября 2011 г. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении должностного лица-индивидуального предпринимателя Тетери ФИО6 и назначено проведение административного расследования.
В рамках административного расследования было вынесено определение об истребовании у Тетери ФИО7. сведений, необходимых для разрешения указанного дела, в частности уведомления о начале предпринимательской деятельности. Данное определение Тетеря ФИО8 получила 19.10.2011 г., вместе с тем, в нарушение ст. 26.10 КоАП РФ она трехдневный срок не представила таковые и не уведомила в письменной форме должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, о невозможности предоставления их.
По факту невыполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в отношении Тетеря ФИО9 составлен протокол № 28/198 об административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.
Определением и.о. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, территориальный отдел в городах Славгороде и Яровое, Бурлинскому и Славгородскому районах ФИО4 от 2 ноября 2011 г. протокол № 28/198 с другими материалами дела были направлены на рассмотрение в Славгородский городской суд. При этом подведомственность данному суду мотивирована тем, что административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, было совершено в ходе административного расследования по факту административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.2 ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в ч.1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Как установлено судом административное расследование проводилось по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ.
Исходя из того, что по административному делу о привлечении Тетеря ФИО10 к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ административное расследование не проводилось, и в силу требований п.2 ч.2 ст. 29.9 КоАП РФ о необходимости передачи дела на рассмотрение по подведомственности, если в ходе рассмотрения дела выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его судьи, данное дело необходимо передать на рассмотрения мировому судье.
По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП).
Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в п. п. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Поскольку Тетеря ФИО13 была обязана предоставить истребованные у нее документы в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Славгороде, г. Яровое, Славгородскому и Бурлинскому районах, находящееся по адресу: г. Славгород, ул. К. Маркса, 281, то в соответствии со ст. ст. 3, 4 ФЗ «О мировых судьях РФ», ст. 1 Закона Алтайского края «О создании судебных участков и должностей мировых судей», данное дело подведомственно мировому судье судебного участка № 2 г. Славгорода.
Руководствуясь п.2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол 28/198 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Тетеря ФИО14 от 02 ноября 2011 года и другие материалы дела передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 г. Славгорода Алтайского края.
Судья Л.А. Мозер