Дело Номер обезличен г. Дата обезличена года ... Судья Славгородского городского суда Алтайского края О.С. Дмитриева, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, Дата обезличена года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., по ст.6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, У С Т А Н О В И Л А: Дата обезличена года специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в ..., ..., ... и ... ФИО2 составлен протокол Номер обезличен об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, из которого следует, что Дата обезличена года в 16 час. 00 мин. при плановой проверке деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 по оказанию им услуг общественного питания населению в закусочной ... по адресу: Славгород, ..., выявлены нарушения требований санитарного законодательства, выразившиеся в нарушении санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утверждённых Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001г., а именно: - отсутствует контейнер с крышкой для сбора мусора и пищевых отходов на территории закусочной (мусор собирается в полиэтиленовые пакеты и вывозится самостоятельно) – в нарушение п. 2.6; - моечные ванны и раковины на участке мойки посуды присоединены к канализационной сети без воздушных разрывов - в нарушение п. 3.8; - не содержатся в чистоте и не очищаются по мере загрязнения остеклённые поверхности окон и проемов в производственном помещении (оконные рамы, стекла, подоконники в производственном помещении в обеденном зале покрыты слоем пыли) - в нарушение п. 4.17; - не имеет сигнальной маркировки уборочный инвентарь для уборки туалетов – в нарушение п.5.13; - уборка производственных, вспомогательных, складских и бытовых помещений, а также уборка рабочих мест производится кухонными работниками. Уборщиц для уборки производственных, вспомогательных, складских и бытовых помещений в штате закусочной нет - в нарушение п. 5.14; - не проводится по мере загрязнения санитарная обработка технологического оборудования - холодильники, духовые шкафы, стены грязные, покрыты нагаром, крошками, следами жира - в нарушение п. 6.4; - разделочный инвентарь (разделочные доски и разделочные ножи) не имеет соответствующей маркировки в соответствии с обрабатываемым на них продуктом – в нарушение п. 6.5; - не скреплена металлическими обручами колода для разруба мяса - в нарушение п. 6.6; - допускаются встречные и перекрестные потоки персонала и посетителей, в помещении закусочной имеется 2 входа с улицы. Один ведёт в обеденный зал, другой в производственное помещение. Обеденный зал и производственное помещение между собой не сообщаются. Таким образом, чтобы из производственного помещения попасть в обеденный зал для уборки столов, проведения влажной уборки зала, или в туалет для работников закусочной, персоналу необходимо выйти на улицу и войти в обеденный зал через вход, который одновременно является и входом для посетителей - в нарушение п. 5.1; - работники закусочной не соблюдают правила личной гигиены, а именно не оставляют в гардеробной верхнюю одежду, головной убор, обувь (в производственном помещении установлен шкаф, в котором работники оставляют верхнюю одежду, обувь, сумки, личные вещи) - в нарушение п. 13.4; - допускается использование посуды с отбитыми краями, сколами, трещинами - в нарушение п. 6.10; - не проводится дезинфекция столовой посуды и приборов, ввиду отсутствия дезинфицирующих средств - в нарушение п. 6.15; - не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств над моечными ваннами на участке мытья посуды - в нарушение п. 6.21; - отсутствует санитарный паспорт на транспортное средство, на котором осуществляете транспортирование сырья и пищевых продуктов - в нарушение п. 7.1; - допускается хранение салата «Морковча» в заправленном виде в холодильнике - в нарушение п. 8.11; - не проверяется качество фритюра по органолептическим показателям ежедневно до начала и по окончании жарки, не ведутся записи по использованию фритюрных жиров соответствующем журнале - в нарушение п. 8.16; - не соблюдается режим обработки яйца, используемого для приготовления блюд закусочной отсутствуют маркированные ёмкости для обработки яйца, дезинфицирующие средства - в нарушение п. 8.19; - не проводится ежедневно оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий - в нарушение п. 9.1; - не имеют маркировки крышки ведра для сбора пищевых отходов - в нарушение п. 9.13; - допускается хранение в производственном помещении зеркал, комнатных растений - нарушение п. 5.10; - допускается использование губчатого материала для мытья посуды, качественная обработка которого невозможна - в нарушение п. 6.19; - не отведено специальное место для снятия санитарной одежды, перед посещением туалет - в нарушение п. 13.4; - не проводится ежедневно перед началом смены осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний - в нарушение п. 13.5; - в организации отсутствует аптечка с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи - в нарушение п. 13.6; - не качественно проводится санитарная обработка разделочного инвентаря, что подтверждается выделением БГКП с доски для хлеба и с тёрки для моркови (протокол лабораторных испытаний Номер обезличен от Дата обезличенаг., экспертное заключение Номер обезличен от Дата обезличенаг.) - в нарушение п. 6.6; - не качественно проводится мытьё посуды ручным способом, что подтверждается выделением БГКП с тарелки для 2-го блюда, пиалы, тарелки для 1-го блюда, ложки, разнос-самса (протокол лабораторных испытаний Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличенаг., экспертное заключение Номер обезличен от Дата обезличенаг.) - в нарушение п. 6.14; - не обеспечены необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей - готовое блюдо манты отварные не соответствуют требованиям ГОСТ Р 50763-95 «Общественное питание. Кулинарная продукция реализуемая населению» по качеству термической обработки (протокол лабораторных испытаний «Г.00087 от Дата обезличенаг., экспертное заключение Номер обезличен от Дата обезличенаг.) – в нарушение п. 15.1; - не соответствуют требованиям СанПиН Номер обезличен «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещённому освещению жилых и общественных зданий» параметры искусственной освещённости в кухне и обеденном зале - при нормативе 200 Лк, фактическая освещённость составляет 130 и 150 Лк соответственно (протокол Номер обезличенто измерения параметров физических факторов на рабочих местах от Дата обезличенаг., экспертное заключение Номер обезличен от Дата обезличенаг.) - в нарушение п. 4.16. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В связи с допущенными нарушениями ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно эпидемиологическом благополучии населения" специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в ..., ..., ... и ...м ФИО2 также составлен протокол о временном запрете деятельности от Дата обезличена года за Номер обезличен, согласно которому с 16 часов 00 мин. Дата обезличена года временно прекращена деятельность индивидуального предпринимателя по оказанию услуг общественного питания населению в закусочной ..., расположенной по адресу: ..., .... Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что указанные в протоколе нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения действительно имели место, большинство из них уже устранены, остальные будут устранены в срок до Дата обезличена года. Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу о административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу. Для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) ст. 17 Федерального закона от Дата обезличена г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" требует выполнения санитарных правил при организации питания населения в специально оборудованных местах. Такие санитарные правила содержатся в нормативном акте "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СП 2.3.6.1079-01", утвержденном Главным государственным санитарным врачом РФ Дата обезличена г. Объектами правонарушения выступают здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, предметами - специально оборудованные места для организации питания населения (столовые, рестораны, кафе, бары и т.д.). Состав правонарушения сформулирован как формальный и заключается в нарушении соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, которое может быть совершено путем как действия, так и бездействия. В ходе рассмотрения административного дела установлено, что на момент плановой проверки Дата обезличена года деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 при оказании им услуг общественного питания населению в закусочной ... по адресу: ..., ..., имеются вышеуказанные нарушения требований санитарного законодательства, выразившиеся в нарушении санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утверждённых Главным государственным санитарным врачом РФ Дата обезличенаг. Указанное подтверждается протоколом об административном правонарушении от Дата обезличена года Номер обезличен, протоколом о временном запрете деятельности от Дата обезличена года Номер обезличен, актом проверки от Дата обезличена года Номер обезличен, экспертным заключением Номер обезличен от Дата обезличена года, протоколом измерения параметров физических факторов на рабочих местах Номер обезличенто от Дата обезличена года, протоколом исследования воздуха рабочей зоны Номер обезличен от Дата обезличена года, протоколом лабораторных испытаний от Дата обезличена года, экспертным заключением Номер обезличен от Дата обезличена года, протоколами микробиологический исследований, протоколом лабораторных испытаний Номер обезличен от Дата обезличена года, протоколом лабораторных испытаний №Номер обезличен от Дата обезличена года, иными материалами дела, а также имеющимся в протоколе об административном правонарушении письменным объяснением индивидуального предпринимателя ФИО1 и его пояснениями в судебном заседании. Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущены нарушения требований санитарного законодательства, установленных п.п. 2.6, 3.8, 4.16, 4.17, 5.1, 5.10, 5.13, 5.14, 6.4, 6.5, 6.6, 6.10, 6.14, 6.15, 6.19, 6.21, 7.1, 8.11, 8.16, 8.19, 9.1, 9.13, 13.4, 13.5, 13.6, 15.1 "Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» СП 2.3.6.1079-01", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ Дата обезличена г., в связи с чем в действиях указанного индивидуального предпринимателя усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ. Учитывая, что выявленные нарушения требований санитарного законодательства угрожают жизни и здоровью людей, и административное наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, индивидуальному предпринимателю ФИО1 следует назначить административное наказание в виде административного приостановления его деятельности по оказанию им услуг общественного питания населению в закусочной «Узбекская кухня», расположенной по адресу: ..., ..., .... Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, период времени, необходимый для фактического устранения выявленных нарушений, судья считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 суток. При этом в срок административного приостановления деятельности подлежит зачету срок временного запрета деятельности с Дата обезличена года по Дата обезличена года включительно. Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 20.4, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л А: Индивидуального предпринимателя ФИО1, Дата обезличена года рождения, уроженца ... ССР, проживающего по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по оказанию им услуг общественного питания населению в закусочной «Узбекская кухня», расположенной по адресу: ..., ..., ..., сроком на 15 суток. Срок наказания исчислять с Дата обезличена года. Зачесть в срок административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя срок временного запрета деятельности с Дата обезличена года по Дата обезличена года включительно. Постановление подлежит немедленному исполнению. Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Судья О.С. Дмитриева