Дело № 2-535/2010 08 ноября 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Дорошенко Н.А.,
при секретаре Буланчиковой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области к Дмитриевой Марии Валерьевне о признании утратившей право пользования жилым помещением,
у с т а н о в и л:
Истец администрация муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области (далее – администрация Сланцевского городского поселения) обратилась в суд с иском к ответчице Дмитриевой М.В. о признании ее утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> по <адрес> в г. Сланцы Ленинградской области.
В судебном заседании представитель истца Жданова Е.Ш., действующая на основании доверенности, в поддержание иска пояснила, что ответчица Дмитриева М.В. длительное время не проживает в муниципальной квартире по указанному адресу, коммунальные платежи не вносит, место нахождения ее неизвестно. Ее длительное отсутствие на спорной жилой площади, которой она имеет право пользования, отказ ее от несения расходов по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг, позволяют сделать вывод об ее устранении от выполнения обязанностей по договору найма и отказе от прав пользования жилым помещением. Таким образом, Дмитриева М.В. утратила право пользования жилым помещением по адресу: г. Сланцы, <адрес>
Ответчица Дмитриева М.В. извещалась судом по последнему известному месту жительства, судебная повестка возвратилась оттуда с отметкой участкового уполномоченного Гончарова А.Н. о том, что ответчица по указанному адресу не проживает <данные изъяты>.
Принимая во внимание эти обстоятельства, на основании ст. 119 ГПК РФ, учитывая мнение истца, суд считает возможным рассматривать дело в отсутствии ответчицы.
Заслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.
Согласно п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Как видно из справки о регистрации <данные изъяты> в <адрес> по <адрес> в г. Сланцы Ленинградской области с ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы Якушкин В.В., его дочь Дмитриева М.В. (на тот период являвшаяся несовершеннолетней), кроме того, там же проживала Якушкина Т.Б. – жена Якушкина В.В., которая умерла и в связи с этим была выписана из спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, Якушкин В.В. был снят с регистрационного учета по данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ в связи с его осуждением к трем годам лишения свободы.
На основании постановления главы администрации МО «Сланцевский район» от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене п. 23 приложения к постановлению главы администрации Сланцевского района от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О передаче в собственность граждан занимаемых жилых помещений» был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из двух человек: Якушкина В.В. и его дочь Якушкину М.В. <данные изъяты>
Из материалов дела усматривается, что после снятия с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ Якушкин В.В. в данной квартире по месту жительства больше не регистрировался.
Пояснения представителя истца о том, что в спорной квартире длительное время никто не проживает, подтвердили свидетели ФИО7, ФИО8
Так, свидетель ФИО7 показал, что он работает участковым уполномоченным ОВД по <адрес> и дом, в котором находится спорная квартира, входит в административный участок, где он осуществляет свои полномочия. Осенью 2010 года по просьбе представителя администрации он выходил в указанный адрес и со слов соседей узнал, что по этому адресу в течение двух лет никто не проживает, однако соседи пояснили, что в эту квартиру иногда приходит какой-то мужчина, проверить все ли в порядке.
Свидетель ФИО8 показал, что проживает в <адрес> по соседству с квартирой <адрес> в г. Сланцы с конца 1999 года, в тот период в <адрес> проживали мать с дочерью, потом мать умерла, а поскольку девочка была еще несовершеннолетней, ее забрал к себе кто-то из родственников. С тех пор эта квартира в основном пустует. Но в ней некоторое время проживали квартиранты, которым хозяева сдавали квартиру. В настоящее время в квартире никто не проживает, квартира пустая, в ней нет даже мебели. Иногда приходят работники агентства недвижимости «Итака», показывают квартиру на продажу, но по поручению кого, они это делают, ему неизвестно.
Таким образом, установлено из пояснений истца, подтвержденных показаниями свидетеля ФИО8, что Дмитриева М.В. ранее проживала в этом жилом помещении, приобрела право пользования им, длительное время в этом помещении не проживает, место ее фактического пребывания неизвестно.
В силу ст. 83 ч. 3 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Однако, истцом не представлено доказательств того, что Дмитриева М.В. в одностороннем порядке расторгла договор найма <адрес> в г. Сланцы, имеет иное жилое помещение для постоянного проживания, ее отсутствие в жилом помещении носит постоянный и не вынужденный характер, в спорную квартиру она была вселена в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя Якушкина В.В. в 1992 году, являлась на момент вселения несовершеннолетней, сохраняет регистрацию по указанному адресу, что свидетельствует о том, что интерес к квартире она не утратила.
Кроме того, как видно из представленных в материалы дело выписок по лицевому счету <данные изъяты> по данной квартире имеет место задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 33078 руб. 06 копеек, но периодически платежи вносятся. Так, в мае и в июне 2009 года была произведена оплата в размере 1000 и 1500 рублей соответственно.
Из показаний свидетеля ФИО7 и составленной им справки <данные изъяты> следует, что раз в два месяца в квартиру приходит какой-то мужчина, чтобы проверить, все ли там в порядке.
Данные обстоятельства также опровергают доводы истца об одностороннем расторжении Дмитриевой М.В. договора найма и выезде в другое место жительства.
С учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также закона, который подлежит применению по данному делу, суд полагает, что правовых оснований для удовлетворения иска администрации Сланцевского городского поселения к Дмитриевой М.В. о признании ее утратившей право пользования указанным жилым помещением у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Администрации муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области отказать в удовлетворении требований к Дмитриевой Марии Валерьевне.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Сланцевский городской суд.
Председательствующий Н.А. Дорошенко