Отметка об исполнении решения ____________________________________________________

Дело № 2-580/2011 14 июля 2011 года

Именем Российской Федерации

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Давидович Н.А.,

при секретаре Новикове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сланцевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия Садоводческого некоммерческого товарищества «Строитель» по соблюдению требований пожарной безопасности незаконным, обязании устранить требования пожарной безопасности.

У С Т А Н О В И Л:

Сланцевский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании бездействия Садоводческого некоммерческого товарищества «Строитель» по соблюдению требований пожарной безопасности незаконным, обязании устранить требования пожарной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора г. Сланцы Кибиткина А.М. исковые требования поддержала и пояснила, что Сланцевской городской прокуратурой была проведена проверка готовности к пожароопасному сезону муниципальных образования, населенных пунктов и организаций, расположенных на территории Сланцевского муниципального района Ленинградской области. Федеральным законом РФ «О пожарной безопасности» определено право граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, а также вышеуказанный закон возлагает на руководителей организаций обязанности соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В ходе проверки СНТ «Строитель» установлено, что деятельность СНТ «Строитель» осуществляется с нарушением требований пожарной безопасности. Не произведена очистка водоисточника (искусственного водоема), используемого для целей пожаротушения; у искусственных водоисточников (канал, водоем), используемых для целей пожаротушения не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды; пожарная мотопомпа не укомплектована пожарно-техническим вооружением (стволом, пожарными руковами), не заправлена топливом, что не позволяет осуществлять забор и подачу воды к очагу пожара; не отработан порядок доставки пожарной мотопомпы к месту пожара; у водоисточников, используемых для целей пожаротушения, а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). Несоблюдение правил пожарной безопасности в СНТ «Строитель» создает реальную угрозу пожарной безопасности неопределенного круга лиц, проживающих в данном СНТ, а также окружающей среде. При возникновении пожара может быть причинен ущерб лесным массивам, что является недопустимым.

Просит признать бездействие СНТ «Строитель» по соблюдению требований пожарной безопасности незаконным. Обязать СНТ «Строитель» в срок до 15 августа 2011 года устранить нарушения требований пожарной безопасности.

Председатель СНТ «Строитель» Леонова Т.В. требования признала частично и пояснила, что мотопомпа, пять пожарных руковов приобретены, топливо залито. В течение недели приобретут всасывающий рукав, и мотопомпа будет полностью укомплектована. За доставку мотопомпы назначен ответственный ФИО1, у него имеются ключи от административного здания где мотопомпа хранится, он знает кого надо оповещать в случае возникновения пожара; водоисточник, используемый для целей пожаротушения очищен; у водоисточников, используемых для целей пожаротушения, а также по направлению движения к ним установлены соответствующие указатели; в настоящее время осталось устроить у искусственных водоисточников, используемых для целей пожаротушения подъезды с площадками с твердым покрытием для установки пожарной автотехники и забора воды. В течение двух недель все это будет сделано: щебень уже имеется в наличии, площадку забетонировали, еще заказали щебень, для того чтобы расширить площадку до 12х12 м.

Представитель ОНД Сланцевского района Ленинградской области ГУ МЧС России Лонская С.Л. показала, что она участвовала в качестве специалиста в ходе проверки Сланцевской городской прокуратурой противопожарного состояния СНТ «Строитель». В ходе проверки были выявлены ряд нарушений обязательных требований в области пожарной безопасности, которые указаны в исковом заявлении. На сегодня в СНТ «Строитель» часть нарушений устранено. Но мотопомпа до сих пор находится в нерабочем состоянии, в ней нет всасывающего ствола, что не позволит осуществить забор и подачу воды к очагу пожара. Не отработан порядок доставки пожарной мотопомпы к месту пожара, а также у искусственных водоисточников, используемых для целей пожаротушения не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами 12Х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Сланцевской городской прокуратурой проведена проверка готовности к пожароопасному сезону СНТ «Строитель».

В соответствии с Федеральным законом РФ от 21.12.1994 года № 69 «О пожарной безопасности» пожарная безопасность это - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Приказом МЧС и ГО от 18.06.2003 года № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации. Пунктом 1 определено, что Правила пожарной безопасности в РФ устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В соответствии со статьей 34 ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Статья 37 вышеуказанного закона возлагает на руководителей организаций обязанности соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В ходе проверки было выявлено ряд нарушений требований пожарной безопасности. А именно: не произведена очистка водоисточника (искусственного водоема), используемого для целей пожаротушения (Правила пожарной безопасности в РФ, утвержденные Приказом МЧС России № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированные в Минюсте РФ 27 июня 2003 года п. 94); у искусственных водоисточников (канал, водоем), используемых для целей пожаротушения не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды (п. 94 Правил пожарной безопасности в РФ); пожарная мотопомпа не укомплектована пожарно-техническим вооружением (стволом, пожарными руковами), не заправлена топливом, что не позволяет осуществлять забор и подачу воды к очагу пожара (п. 106 Правил пожарной безопасности в РФ, ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 110); не отработан порядок доставки пожарной мотопомпы к месту пожара (п. 107 Правил пожарной безопасности в РФ); у водоисточников, используемых для целей пожаротушения, а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) (п. 90 Правил пожарной безопасности в РФ).

Несоблюдение правил пожарной безопасности в СНТ «Строитель» создает реальную угрозу пожарной безопасности неопределенного круга лиц, проживающих в данном СНТ, а также окружающей среде.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие Садоводческого некоммерческого товарищества «Строитель» по соблюдению требований пожарной безопасности незаконным.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Строитель» устранить нарушения требований пожарной безопасности в срок до 15 августа 2011 года:

1.                             устроить у искусственных водоисточников (канал, водоем), используемых для целей пожаротушения подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами 12х12м для установки пожарных автомобилей и забора воды.

2.                             укомплектовать пожарную мотопомпу пожарно-техническим вооружением (стволом, пожарными руковами), заправить топливом

3.                             разработать порядок доставки пожарной мотопомпы к месту пожара.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Сланцевский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий Н.А. Давидович