Дело № 2-808/2011 14 ноября 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Давидович Н.А.

с участием прокурора Федоровой Е.Л.,

при секретаре Новикове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сланцевского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц-несовершеннолетних участников ГОУ ЛО «Сланцевская специальная школа-интернат» к Государственному казенному специальному (коррекционному) образовательному учреждению Ленинградской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Сланцевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа–интернат» (далее ГОУ ЛО «Сланцевская специальная школа-интернат»), Правительству Ленинградской области в лице Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области об обязании получить лицензию на осуществление медицинской деятельности,

у с т а н о в и л:

Истец- Сланцевский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц-несовершеннолетних участников ГОУ ЛО «Сланцевская специальная школа-интернат» к Государственному казенному специальному (коррекционному) образовательному учреждению Ленинградской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Сланцевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа –интернат» (далее ГОУ ЛО «Сланцевская специальная школа-интернат об обязании получить лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Определением суда от 14 октября 2011 года в качестве соответчика было привлечено Правительство Ленинградской области в лице Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области, и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МУЗ Сланцевская центральная районная больница.

В судебном заседании прокурор Федорова Е.Л. поддержала исковые требования и пояснила, что Сланцевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о социальной поддержке инвалидов, в том числе детей- инвалидов. В ходе проведенной проверки установлено, что в ГОУ ЛО «Сланцевская специальная школа-интернат» имеется медицинский кабинет, однако лицензия на осуществление медицинской деятельности отсутствует. Федеральным законодательством закреплено императивное требование об обязательном лицензировании медицинской деятельности, осуществляемой на территории РФ юридическими лицами и ИП, которое продиктовано, в том числе необходимостью соблюдения санитарно-эпидемиологических, противопожарных и других норм для обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних. В соответствии с п. 30, 31, 32 Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12 марта 1997 года № 288, медицинское обеспечение в коррекционном учреждении осуществляют штатные медицинские работники, которые совместно с администрацией коррекционного учреждения отвечают за охрану здоровья воспитанников и укрепление их психофизического состояния, диспансеризацию, проведение профилактических мероприятий и контролируют соблюдение санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима, организацию физического воспитания и закаливания, питания, в том числе диетического. Медицинские работники оказывают помощь педагогам в организации индивидуального и дифференцированного подхода к воспитанникам с учетом здоровья и особенностей их развития, дают им рекомендации по медико-педагогической коррекции, подборку профиля трудового обучения, профессиональной ориентации, трудоустройству воспитанников, а также родителям (законным представителям) о необходимости соблюдения охранительного режима в домашних условиях в целях профилактики заболеваний. В коррекционных учреждениях всех видов проводятся медикаментозное и физиотерапевтическое лечение, климатолечение и закаливание, лечебная физкультура, массаж и психотерапия. Проведенная проверка показала, что в ГОУ ЛО «Сланцевская специальная школа-интернат», медицинский кабинет имеет достаточный набор помещений и площадей, имеет два изолятора на пять коек. Согласно утвержденного руководителем учреждения штатного расписания, выделено 0,5 ставки врача педиатра; 0,5 ставки врача психиатра; 0,5 ставки врача стоматолога. Все врачебные ставки укомплектованы. По штатному расписанию выделено 3,0 ставки среднего медицинского персонала, две из которых укомплектованы. Таким образом, образовательное учреждение, являясь юридическим лицом, оказывает медицинские услуги обучающимся в нарушение требований законодательства о лицензировании. Осуществление ГОУ ЛО «Сланцевская специальная школа-интернат», медицинской деятельности в отсутствие лицензии является грубейшим нарушением закона РФ «Об образовании», ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», нарушает права и интересы несовершеннолетних, обучающихся в учреждении, которые не способны самостоятельно защитить свои права и интересы, а также создает угрозу жизни и здоровью указанной категории лиц.

Прокурор Федорова Е.Л. просила суд обязать государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение Ленинградской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Сланцевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа–интернат» в срок до 01 апреля 2012 года получить лицензию на осуществление медицинской деятельности по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика- государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение Ленинградской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Сланцевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа–интернат» (далее ГОУ ЛО «Сланцевская специальная школа-интернат»), директор школы–интернат Андреева Г.А., исковые требования прокурора признала полностью, и пояснила, что действительно в школе–интернат имеется медицинский кабинет-блок 100 кв.м., который оборудован медицинской аппаратурой, имеется два изолятора, одна санитарная комната. В штате имеются врачи, медицинский персонал. В настоящее время идет работа по получению медицинской лицензии, и к 01 апреля 2012 года лицензия будет получена.

Представитель соответчика-Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области, в судебное заседание не явился, о дне суда извещен надлежащим образом, представил факсовой связью письмо, в котором сообщает о том, что в Сланцевской специальной (коррекционной) общеобразовательной школе–интернат» в настоящее время произведены ремонтные работы с перепланировкой помещений под медицинские кабинеты, приобретено медицинское оборудование для осуществления медицинской деятельности. В срок до 01 апреля 2012 года Сланцевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат получит лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Третье лицо- представитель Комитета образования администрации Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, в судебное заседание не явился, о дне суда извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв по иску, в котором сообщил о том, что ГОУ ЛО «Сланцевская специальная школа-интернат» не является подведомственным образовательным учреждением Комитета образования, поэтому Комитет образования не может выступать в судебном заседании в качестве третьего лица.

Третье лицо-представитель МУЗ СЦРБ, в судебное заседание не явился, о дне суда извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Ответчик государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение Ленинградской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Сланцевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа–интернат» в лице директора Андреевой Г.А. исковые требования признала полностью.

Соответчик- Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области, в письменном отзыве на исковые требования, иск признал, сообщив о том, что в срок до 01 апреля 2012 года лицензия ГОУ ЛО «Сланцевская специальная школа-интернат» будет получена.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска представителями ответчика и соответчика не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и принимается судом.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд разъяснил сторонам последствия признания иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Обязать государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение Ленинградской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Сланцевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа–интернат» в срок до 01 апреля 2012 года получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в ГОУ ЛО «Сланцевская специальная школа-интернат» расположенном по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Сланцевский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий Н.А.Давидович