Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело 2-644\2011

24 ноября 2011 года город Сланцы

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего федерального судьи: Пархоменко Н.Н.

при секретаре Сергеевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Сланцевский муниципальный район к Ивановой Анастасии Михайловне о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО Сланцевский муниципальный район Ленинградской области обратилась в суд с иском к Ивановой А.М. о взыскании задолженности по арендной плате и пени за задержку платежа в сумме 305551 руб.20 коп. за период 2 квартала 2011 года по договору аренды земельного участка.

В судебном заседании представитель истца - администрации МО Сланцевский муниципальный район, Лебедева Г.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, пояснила, что 08 июня 2010 года между администрацией МО Сланцевский муниципальный район Ленинградской области и Ивановой А.М. был заключен краткосрочный договор аренды № сроком на 11 месяцев, согласно которого Ивановой был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 3235 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - под здание магазина непродовольственных товаров и ритуальных принадлежностей. Срок оплаты аренды определен п.2.6 договора аренды, которая должна перечисляться равными частями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября. Также согласно п.2.2 договора аренды, арендная плата на данный земельный участок начисляется и подлежит уплате с момента заключения договора купли-продажи здания магазина непродовольственных товаров и ритуальных принадлежностей, то есть начиная с 04 июля 2008 года, поскольку с 04 июля 2008 года по 08 июня 2010 года Иванова пользовалась данным земельным участком, на котором находится здание магазина, не оформив по аренде. С условиями договора аренды Иванова согласилась, собственноручно написала заявление о предоставлении ей в аренду земельного участка, собственноручно подписала договор аренды и расчет арендной платы, который является неотъемлемой частью договора. Срок договора автоматически продлен по настоящее время, размер годовой платы уточнен в начале 2011 года письмом, возражений не было заявлено, однако, в нарушение условий договора свои обязательства по внесению арендной платы Иванова не выполнила, в связи с чем, у нее образовалась задолженность за второй квартал на 15.06. 2011 года в сумме 113680 руб.32 коп., при этом сам расчет арендной платы произведен в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12. 2007 года № 353 (в редакции Постановлений Правительства Ленинградской области от 02.03.2009 года № 46, от 17.12.2009 № 384, от 23.12.2010 №347) «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в Ленинградской области». Общая задолженность ответчицы на день обращения в суд с данным иском составила <данные изъяты>, по ранее имевшейся задолженности и пени имеется решение суда об удовлетворении требований. Пени за задержку платежей исчислены за период 115 дней 2011 года - с 19.03.2011 года на сумму долга <данные изъяты> (88 дней) и с 15.06.2011 года с суммы общего долга <данные изъяты> (27 дней) согласно приложенного расчета при ставке пени 0,15 % в день от суммы долга в данный период.

Ответчик Иванова А.М. в судебное заседание не явилась, о дне суда извещена надлежащим образом, в судебное заседание представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя адвоката Колесника Т.Н., который, действуя по ордеру, а также по нотариальной доверенности, иск признал частично, считал, что размер арендной платы завышен, не учтены обстоятельства, что участок фактически не используется, как и само здание, приобретенное Ивановой, как физическим лицом под магазин, никакой деятельности в здании и на участке длительное время не ведется, ответчица не работает, ведет домашнее хозяйство, у неё двое детей. Размер арендной платы следует исчислять по нормам как за ЛПХ, что составит по расчету ответчицы 5989 руб.18 коп., об этом она обращалась в администрацию для изменения договора, но не получила согласия, также размер пени является чрезмерным, не учтено, что при подписании договора по неопытности Ивановой сразу на два года назад распространены были условия оплаты, а при неоплате истцом учитывается для пени весь долг с начала пользования зданием на участке, что несправедливо, просил в порядке норм ст.333 ГК РФ снизить размер пени.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование, при этом согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы и земельные участки.

По нормам ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, факт подписания договора и его условий, включая расчет платы, ответчицей не оспорен.

В судебном заседании установлено, и подтверждено материалами дела, что постановлением администрации МО Сланцевский муниципальный район №543 от 8 июня 2010 года ответчице предоставлен в аренду земельный участок площадью 3235 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в аренду сроком на 11 месяцев под приобретенное в собственность здание магазина <данные изъяты>, договор согласно его условий продлен на неопределенное время.

Договор аренды земельного участка арендатором Ивановой А.М. подписан собственноручно, что подтверждает в своих возражениях ответчица и её представитель, до настоящего времени договор действует, его условия не были надлежащим образом изменены или отменены, кроме основанного на обязательном для сторон постановления Правительства Ленобласти №353 от 29.12.2007 г. о Порядке определения арендной платы за использование земельных участков с последующими изменениями, о чем при изменении годовой платы в 2010 году истец известил ответчицу, возражений не поступало, размер не оспорен.

В соответствии с п.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ч.4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу положений ст. 65 Земельного кодекса РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

Поскольку договор аренды Ивановой А.М. подписан добровольно, то суд приходит к выводу о том, что между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Расчет арендной платы в сумме 113680 руб.32 коп. за апрель, май и июнь 2011 года администрацией произведен в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12. 2007 года № 353 (в редакции Постановлений Правительства Ленинградской области от 02.03.2009 года № 46, от 17.12.2009 № 384, от 23.12.2010 №347) «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в Ленинградской области».

Срок внесения оплаты аренды определен п.2.6 договора аренды, при этом плата должна перечисляться арендатором самостоятельно равными частями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15ноября. Также согласно п.2.2. договора арендная плата за данный земельный участок начисляется и подлежит уплате с 04 июля 2008 года, то есть с момента заключения договора купли-продажи здания магазина непродовольственных товаров и ритуальных принадлежностей.

Согласно п.1 ст. 35 ЗК РФ, п.3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Покупатель здания, строения, сооружения с момента государственной регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата.

Поэтому суд считает, обоснованным то, что арендная плата в данном случае подлежит уплате как указано в договоре аренды, с 04 июля 2008 года поквартально, то есть с момента государственной регистрации права собственности на здание магазина непродовольственных товаров и ритуальных принадлежностей.

Согласно п.1.2 Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в Ленинградской области арендная плата за земельный участок определяется в соответствии с его принадлежностью к определенной категории земель, видом разрешенного использования, особенностей местоположения, обеспеченностью объектами инфраструктуры, фактическим видом экономической деятельности арендатора на земельном участке.

Согласно п.1.3 Порядка определения размера арендной платы категория земель, вид разрешенного использования, местоположение земельного участка определяются в соответствии с кадастровым планом.

Расчет арендной платы за использование земельного участка осуществляется по формуле:

А=С х S х Ки х Кфи х Кз х Ку, где А- арендная плата за год, С- расчетная ставка, определяемая согласно таблице 1 приложения к Порядку, S-площадь земельного участка (га), Ки-коэффициент обеспеченности объектами инфраструктуры, Ки- устанавливается в диапазоне от 0,6 до 2 решением уполномоченного органа местного самоуправления для отдельных территорий (в зависимости от обеспеченности объектами инфраструктуры) соответствующего муниципального образования; Кз- коэффициент зонирования, применяемый в городских населенных пунктах численностью населения свыше 50000 человек; Кфи- коэффициент функционального использования, определяемый согласно таблице 2 приложения к Порядку.

Представитель Ивановой А.М. не согласен с определением «С» и «Кфи» в расчете арендной ставки, однако данных об изменении кадастрового разрешенного использования назначения участка не представлено.

Согласно п. 2.1 Порядка определения размера арендной платы, в редакции, действующей на момент подписания договора аренды, Кфи определяется на основании вида деятельности арендатора в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и соответствующего ему вида разрешенного использования (назначения) земельного участка, устанавливаемого в кадастровом плане (выписке из государственного земельного кадастра) земельного участка или в соответствующих документах, выданных уполномоченными органами Федерального агентства кадастра объектов недвижимости или органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями;

Договор аренды с ответчицей Ивановой был заключен, как с физическим лицом, данных о предпринимательской деятельности арендатора в договоре нет, экономической деятельностью она не занимается, но как физическое лицо приобрела здание магазина, что не возбраняется действующим законодательством, вправе его использовать для сдачи в аренду или иным образом по своему усмотрению, данных об изменении назначения здания, как объекта недвижимости в ЕГРП не зарегистрировано, как и нет изменения и в данных кадастрового паспорта.

При таких обстоятельствах суд считает, что Администрацией МО Сланцевский муниципальный район Ленинградской области при расчете арендной платы в соответствии с Порядком, правильно применен в формуле расчета Кфи - 5, согласно таблице 2, раздел 5 пункт 5.1.2.1- магазины, реализующие непродовольственные товары: «иные».

Соответственно и расчетная ставка «С» при расчете арендной платы не может быть взята из графы «категория земель, вид разрешенного использования земельного участка», как земельные участки из категории земель населенных пунктов, предоставленные под личное подсобное хозяйство в границах городских населенных пунктов.

Расчет арендной платы земельного участка, представленный администрацией, достаточно полный, развернутый, в соответствии с вышеназванными актами и условиями договора аренды. Расчет проверен и принят судом, встречный расчет ответчицы не соответствует договору и имеющимся в деле документам, отвергается судом, как необоснованный.

Согласно п.5.2 договора, в случае невнесения арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, арендатор уплачивает пени в размере 0,15 процентов от суммы платежа за каждый день просрочки. Согласно представленного истцом расчета сумма пени за период с 19 марта 2011 года по день обращения в суд-12.07.2011 года составляет 191 870 рублей.

Представителем Ивановой А.М. возражений по расчету суммы пени не представлено, но заявлено о явно несоразмерно высокой сумме пени с учетом материального положения арендатора.

Согласно ч.1.ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Учитывая, что общая сумма задолженности по оплате аренды истцом определена за несколько лет, при этом арендодатель длительно не принимал мер по взысканию долга, соответственно размер пени для отношений с гражданином представляется чрезмерно высоким, если при плате за весь год сумма аренды составляет <данные изъяты>, то за 115 дней просрочки пени в сумме 191870 руб. явно несоразмерна основному обязательству, степени его нарушения и вины ответчика, тем более, что при подписании договора сразу автоматически наступила «просрочка» платы за два года, поэтому суд, оценивая соотношение обоснованности ответственности Ивановой по договору в виде пени и степени нарушенного обязательства за год полагает достаточной и справедливой сумму пени за испрошенный период уменьшить до 90000 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционального удовлетворенной части исковых требований. В связи с этим с Ивановой А.М. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 5568 руб.3 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации МО Сланцевский муниципальный район удовлетворить частично, взыскать с Ивановой Анастасии Михайловны в возмещение неоплаченной арендной платы за земельный участок за второй квартал 2011 года в бюджет муниципального образования 113680 рублей 32 копейки, в счет пени за просрочку платежей – 90000 рублей, в остальной части иска отказать.

Взыскать с Ивановой Анастасии Михайловны в доход местного бюджета в возмещение госпошлины 5568 рублей 3 копейки.

Решение может быть в десятидневный срок обжаловано или опротестовано в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Сланцевский суд.

Председательствующий: