Дело № 2-21/2011 11 февраля 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Дорошенко Н.А.
при секретаре Буланчиковой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рогозиной Марины Петровны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Рогозиной Екатерины Петровны, Рогозина Ивана Петровича к администрации муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района, Комитету по управлению городским имуществом г. Санкт-Петербурга, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области о признании права собственности на жилое помещение,
у с т а н о в и л:
Истец Рогозина М.П., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Рогозиной Екатерины и Рогозина Ивана, обратилась в Сланцевский городской суд с иском к ответчикам администрации муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района (далее - администрация Сланцевского городского поселения), Комитету по управлению городским имуществом г. Санкт-Петербурга (далее – КУГИ), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (далее – ТУ Росимущества в Ленинградской области), к третьему лицу Управлению Федеральной миграционной службе по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) о прекращении права собственности Российской Федерации и признании за ними права собственности на двухкомнатную <адрес> в г. Сланцы Ленинградской области по одной третьей доле за каждым.
На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и заявления истцов <данные изъяты> к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Санкт-Петербурге, учитывая, что квартира по адресу: Ленинградская область, г. Сланцы, <адрес> включена в реестр федерального имущества, ведение которого осуществляет этот территориальный орган Росимущества <данные изъяты>
Истица Рогозина М.П. в судебном заседании иск поддержала и пояснила, что она и ее двое несовершеннолетних детей являются вынужденными переселенцами, которые переехали жить в г. Сланцы. В 2004 году как очередникам на семью из трех человек им была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, которая была выделена в счет квоты Управления по делам миграции ГУВД С.-Петербурга и Ленинградской области. Их семья вселилась в указанную квартиру на основании ордера и до настоящего времени в ней проживает. На основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» они имеют право приватизировать занимаемое жилое помещение, в том числе и в государственном жилищном фонде. В 2009 году она обращалась по поводу приватизации квартиры в администрацию Сланцевского городского поселения, но администрация ей отказала в этом со ссылкой на то, что квартира не является муниципальной собственностью. Также она обращалась по этому вопросу в УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. В своем ответе Управление не возражало по поводу приватизации ими жилого помещения в установленном законом порядке, ссылаясь на то, что для решения этого вопроса ей необходимо обратиться в суд с иском о признании права собственности на занимаемое жилое помещение. Кроме того, она обращалась в ТУ Росимущества, но ей ответили, что они эти вопросы не решают, а их надо решать по месту жительства. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество собственником квартиры является Российская Федерация. Их квартира находится в оперативном управлении Управления по делам миграции ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, который не возражает по иску.
Истица просит признать за ними в порядке приватизации право общей долевой собственности на указанную квартиру в равных долях: по одной третьей доле за каждым из них, указав, что отказ в приватизации жилого помещения является незаконным.
Несовершеннолетняя Рогозина Е.П. иск поддержала, просила его удовлетворить, подтвердила пояснения данные ее матерью Рогозиной М.П., дополнений не имела.
Ответчик администрация Сланцевского городского поселения была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, от администрации поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии ее представителя с указанием на то, что возражений по иску у администрации не имеется <данные изъяты>
Ответчик ТУ Росимущества в Санкт-Петербурге был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства <данные изъяты>, однако явку своего представителя в суд не обеспечил, о причинах его неявки суд не уведомил.
Ответчики ТУ Росимущества в Ленинградской области, КУГИ г. Санкт-Петербург были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства <данные изъяты> от них поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии их представителей <данные изъяты>
Третье лицо УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области надлежащим образом извещалось о времени и месте судебного разбирательства <данные изъяты> от него поступило факсимильное сообщение о рассмотрении дела в отсутствие его представителя <данные изъяты>
На основании ст. 167 ГПК РФ, учитывая согласие явившихся лиц на рассмотрение дела в отсутствии не явившихся представителей ответчиков, третьего лица, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствии этих лиц.
Суд, выслушав объяснения истцов, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Установлено, что <адрес> в г. Сланцы является государственной собственностью и передана в оперативное управление Управления по делам миграции ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, правопреемником которого является УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Это подтверждено копией свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты>, а также сообщением ТУ Росимущества в г. Санкт-Петербурге <данные изъяты>
Указанная квартира по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании постановления главы МО «Сланцевский район» №-п от ДД.ММ.ГГГГ в счет квоты Управления по делам миграции была предоставлена семье вынужденных переселенцев Рогозиных из трех человек <данные изъяты>
Согласно объяснениям истца, подтвержденным справкой о регистрации <данные изъяты> в данной квартире фактически проживают и зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ Рогозина М.П. и ее несовершеннолетние дети Рогозина Екатерина и Рогозин Иван.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р (утратившим силу ДД.ММ.ГГГГ все объекты социально-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, находящиеся на балансе федеральных органов исполнительной власти, к которым относятся и Управление федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и <адрес>, подлежали передаче в муниципальную собственность.
Однако, из сообщения ТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге <данные изъяты> видно, что до настоящего времени квартира находится в государственной собственности.
Истица Рогозина М.П. обращалась по поводу приватизации этой квартиры, как в администрацию Сланцевского городского поселения, так и в УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о приватизации квартиры, однако ей было указано на то, что по этому вопросу необходимо обращаться в суд с иском о признании права собственности на занимаемое жилое помещение <данные изъяты>
При этом УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в чьем оперативном управлении находится спорная квартира, возражений по передаче в собственность Рогозиной М.П. и ее несовершеннолетних детей данного жилого помещения не имело.
Из объяснений истицы Рогозиной М.П. следует, что она также обращалась в ТУ Росимущества, но ее письменный запрос туда остался без ответа.
Истица Рогозина М.П. ссылается на то, что в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на приватизации занимаемого ее семьей жилого помещения.
Суд находит, что эти доводы истицы являются обоснованными по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статья 6 названного Закона гласит, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
При этом в статье 7 Закона определено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Статья 8 указанного Закона предусматривает, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из представленных истцом в материалы дела копий документов <данные изъяты> видно, что ранее правом на приватизацию жилых помещений ни в Сланцевском районе, ни по прежнему месту жительства в <адрес>, Рогозина М.П. и ее дети Рогозина Е.П., Рогозин И.П. не пользовались.
Обстоятельств, которые в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» препятствуют приватизации данного жилого помещения, судом не установлено.
Как уже ранее отмечалось, досудебный порядок обращения к ответчикам с заявлением о приватизации жилого помещения истцом соблюден. Фактически УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, являющееся правопреемником Управления по делам миграции ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в чьем оперативном управлении находится спорная квартира, отказала истцу в приватизации путем заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан, рекомендовав обратиться в суд.
Следует отметить, что, несмотря на то, что указанное в иске жилое помещение не передано в муниципальную собственность, данное обстоятельство также не может повлиять на реализацию гражданами их законных прав, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Учитывая установленные обстоятельства, принимая во внимание выше приведенные нормы Закона, суд находит требования Рогозиной М.П., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей о признании за ними права собственности на жилое помещение – двухкомнатную <адрес>, подлежащими удовлетворению.
В связи с тем, что суд пришел к выводу об удовлетворении требований истицы о признании за ней и ее детьми права общей долевой собственности на спорную квартиру, на основании статьи 235 ГК РФ право собственности Российской Федерации на указанную квартиру подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р е ш и л:
Признать право общей долевой собственности на жилое помещение – двухкомнатную <адрес> общей площадью 60,7 квадратных метров, жилой площадью 37,3 квадратных метров, расположенную в <адрес>, кадастровый номер №, инвентарный номер №, по одной третьей доле за:
Рогозиной Мариной Петровной ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, гражданкой РФ <данные изъяты> пол женский, зарегистрированной по адресу: <адрес>;
Рогозиной Екатериной Петровной ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> Республики, гражданкой РФ <данные изъяты>, пол женский, зарегистрированной по адресу: <адрес>,
Рогозиным Иваном Петровичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, гражданином РФ, пол мужской, зарегистрированным по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности Российской Федерации на жилое помещение – двухкомнатную <адрес> общей площадью 60,7 квадратных метров, жилой площадью 37,3 квадратных метров, расположенную в <адрес>, кадастровый номер №, инвентарный номер №
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд, с подачей жалобы через Сланцевский городской суд.
Председательствующий Н.А. Дорошенко