дело № 5-51

Постановление

14 апреля 2011 года г. Сланцы

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской обл. Ершов А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол № 171 от 30 марта 2011 года об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Сланцевская детско-юношеская спортивная школа», юридический адрес: Ленинградская область г.Сланцы ул. Спортивная д.2 в лице законного представителя юридического лица директора Кравченко Валерия Васильевича,

У с т а н о в и л:

При проведении плановой выездной проверки 12 апреля 2011 года на имущественном комплексе юридического лица МОУДОД «Сланцевская ДЮСШ» по адресу: г.Сланцы, ул.Спортивная д.2 были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности утвержденные Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированные в Министерстве Юстиции РФ 27.06.2003 г., а именно: Распорядительным документом не определен порядок и сроки прохождения занятий по пожарно-техническому минимуму. Лицами ответственными за пожарную безопасность (согласно Приказу №8 от 11.01.2011г.) не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума получением удостоверения установленного образца; Допускается использование поврежденной (незакрепленной) розетки (спортивная школа тренерская кабинет 4); эксплуатация электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно: допущено соединение жил проводов при помощи «холодных скруток» (спортивная школа - удлинитель, спортивный комплекс - 24 зал); открыто проложенные электропровода (удлинитель на входе, подключения к компьютерам) не защищены от механических воздействий, а именно электропровода не защищены трубами, коробами, ограждениями или применением скрытой электропроводки; наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения входа в здании (светильник у входа в подвал в спорткомплексе) находится в неисправном состоянии (демонтирован); Поэтажные планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара не соответствует требования нормативных документов по пожарной безопасности (требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2009), именно: планы эвакуации не выполнены на основе фотолюминесцентных материалов, не согласованы с территориальным подразделением федеральным органом исполнительной власти области пожарной безопасности, размеры этажных планов эвакуации не соответствуют требованиям; не выполнено проектирование фотолюминесцентной эвакуационной системы требуемой конфигурации, обеспечивающей соответствующей понятной информацией находящихся в здании людей с тем, чтобы они могли организованно эвакуироваться из любого места; местонахождение пожарного и аварийного оборудования не обозначено соответствующими знаками; не разработаны сводные планы эвакуации; не выполнена разметка маршрутов эвакуации, не нанесены направляющие линии на путях эвакуации; на знаках безопасности выходов, на дверях эвакуационных выходов на маршрутах эвакуации не отражен знак направленной вверх стрелки, означающей «Отсюда дальше и вперед»; в дополнение к направляющим линиям, показывающим угол наклона лестницы, подступеньки и (или) бока ступеней не помечены фотолюминесцентным материалом, дающим перспективу и контур всем ступенькам. Каждый край проступи не отмечен полоской фотолюминесцентного материала шириной не менее 20 мм; не проводится проверка работоспособности сети внутреннего противопожарного водопровода (проверка пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода проводится комиссией из работников спортивной школы); дверь на путях эвакуации в спортивной школе открывается не по направлению выхода из здания; в спортивном комплексе двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации, плотно не закрываются, устройства для самозакрывания дверей (доводчики) находятся в неисправном состоянии; первичные средства пожаротушения содержатся не в соответствии с паспортными данными на них и требованиями правил пожарной безопасности, а именно располагаются на высоте более 1,5 м от уровня пола (спортивная школа, спортивный комплекс); нарушено огнезащитное покрытие строительных конструкций (в кабинете психологической разгрузки на втором этаже спорткомплекса, в коридоре спортивной школы); эксплуатируются электрические сети, электроустановки и электротехнические изделия не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетики, а именно: вода с крыши (в кабинете психологической разгрузки на втором этаже спорткомплекса, в коридоре спортивной школы) попадает на электрические провода, кабеля, светильники и выключатели, при этом электрооборудование не защищено от воздействия среды и не имеет исполнение - соответствующее условиям окружающей среды; Установки пожарной автоматики (в спортивном комплексе: в спортивном зале, на 2-ом этаже в кабинете психологической разгрузки) не соответствуют проектной документации; допущено изменение объемно-планировочных решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке (в спортивном комплексе); допущена перепланировка помещений без применения действующих нормативных документов (в спортивном комплексе).

Опрошенный в качестве законного представителя нарушителя юридического лица Кравченко В.В. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 ч.1 КоАП РФ пояснил, что согласен с выявленными недостатками и уже принято ряд активных мер к устранению недостатков.

Так же, вина МОУДОД «Сланцевская ДЮСШ» в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ непосредственно при обнаружении правонарушения и в котором подробно изложено существо совершенного проступка.

Судья, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что в действиях МОУДОД «Сланцевская ДЮСШ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Учитывая, что учреждение уже приняло необходимые меры к устранению отмеченных недостатков, его финансовое положение, а также степень и характер совершенного правонарушения, угрожающего жизни и безопасности граждан, полагает подвергнуть МОУДОД «Сланцевская ДЮСШ» наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации кабинета психологической разгрузки спортивного комплекса "МОУДОД «Сланцевская ДЮСШ» по адресу: Ленинградская область г.Сланцы ул.Спортивная д.2.

Инспектором ОНД Сланцевского района при проведении проверки были приняты меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в виде временного запрета деятельности по эксплуатации кабинета психологической разгрузки спортивного комплекса МОУДОД «Сланцевская ДЮСШ». Судья находит их обоснованными и полагает возможным временный запрет не отменять, так как выявленные нарушения создают угрозу возникновения пожара, а также жизни и здоровью людей.

Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ судья,

Постановил:

Признать Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Сланцевская детско-юношеская спортивная школа» виновным в совершении правонарушения предусмотренного по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации кабинета психологической разгрузки расположенного в спортивном комплексе "МОУДОД «Сланцевская ДЮСШ» по адресу: Ленинградская область г.Сланцы ул.Спортивная д.2 на срок 30 суток.

Исполнение настоящего постановления поручить Сланцевскому территориальному отделу службы судебных приставов и срок наказания исчислять с 12 апреля 2011 года.

Постановление может быть обжаловано в Леноблсуд в 10-дневный срок со дня оглашения; для юридического лица – "МОУДОД «Сланцевская ДЮСШ» со дня вручения копии постановления.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья: