Дело № 5-11 Постановление О прекращении производства по делу об административном правонарушении 16 февраля 2011 года г. Сланцы Судья Сланцевского городского суда Ленинградской обл. Ершов А.И. Рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ на генерального директора ООО «Цемент» Романова Михаила Борисовича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Установил: Романов М.Б., будучи генеральным директором ООО «Цемент», расположенном в г. Сланцы, ул. Ломоносова, д.25-а 17 января 2011 года не представил сведения инспектору госпожнадзора, проводившему дознание по факту пожара вагона-бытовки на строительной площадке в Сланцевском районе 2 января 2011 года. 2 января 2011 года на строительной площадке ООО «Цемент», расположенной в Сланцевском районе сгорел вагон-бытовка. Сообщение о пожаре зарегистрировано в территориальном отделе надзорной деятельности по Сланцевскому району 11 января 2011 года. Согласно ст.40 ч.1 п.4 УПК РФ проверку сообщения о пожаре проводилась инспектором госпожнадзора Сланцевского ОДН. В соответствии с полномочиями, определенными ст.41 УПК РФ, дознаватель вправе истребовать от физических, юридических и должностных лиц любые сведения необходимые для производства дознания и проверки по сообщению о преступлении. Аналогичными полномочиями наделен и руководитель отдела надзорной деятельности как руководитель органа дознания. 11 января 2011 года за исходящим №3-2-25-27 Романову М.Б. направлен запрос о предоставлении в ОДН документов: о собственнике вагончика-бытовки; о представлении акта о пожаре; о предоставлении справки об ущербе; о предоставлении документации о наличии и работоспособности водоемов, предназначенных для пожаротушения, их исправности и проверках; о предоставлении распорядительно-нормативных документов о назначении лиц, отвечающих за пожарную безопасность в ООО «Цемент». Анализируя запрос, судья приходит к выводу, что получение сведений о собственнике, о предоставлении акта о пожаре и размере ущерба от пожара необходимо для принятия обоснованного в соответствии со ст.145 УПК РФ решения по материалу проверки. Федеральным Законом №294 от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц…» к компетенции плановых и внеплановых проверок отнесено получение сведений о состоянии пожарной безопасности на объекте и получение нормативно-распорядительных документов по организации пожарной безопасности на объекте. Отсутствие в материалах проверки указанных сведений никоим образом не влияет на полноту, объективность и всесторонность проверки по факту пожара вагона-бытовки. 14 января 2011 года в сроки, установленные запросом, ООО «Цемент» представило сообщение, что по объективным причинам сможет направить в ОДН исчерпывающий ответ только 17 января 2011 года. 17 января 2011 года в ОДН направлен ответ по запросу, в котором изложены сведения о лице, в ведении которого находится строительная площадка и лице, в собственности которого находится вагон-бытовка. Также в письме сообщено, что ООО «Цемент» служебного расследования по факту пожара не проводило. В судебном заседании представитель Романова М.Б. по доверенности Булгакова О.Г. пояснила, что земля под строительство завода не является собственностью ООО «Цемент» и будет передана только после окончания общестроительных работ. Ответы на запросы были направлены своевременно. В них изложены сведения о лицах ответственных за территорию, выделенную под строительство и сведения о собственнике. Все иные вопросы по организации работы по пожарной безопасности не подлежат исследованию в ходе проверки по конкретному факту пожара и исследовались органами госпожнадзора в конце 2010 года в результате плановой проверки и все необходимые копии юридических документов им были переданы в связи с проверкой. Согласно протоколу об административном правонарушении Романов М.Б. допустил нарушение 17 января 2011 года. Это свидетельствует о том, что промежуточный ответ на запрос должностным лицом, производящим дознание был принят и расценен как ответ по существу. При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу, что в действиях генерального директора ООО «Цемент» Романова М.Б. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, а поэтому производство по делу подлежит прекращению. Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, Постановил: На основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях Романова Михаила Борисовича состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Леноблсуд в 10-дневный срок со дня вручения Романову М.Б. копии постановления. Судья: