определение № 5-90 от 07.06.2011



о направлении дела по подведомственности


г. Сланцы


07 июня 2011 года


Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Галкин В.А., рассмотрев материалы административного дела, поступившие из отдела надзорной деятельности Сланцевского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области в отношении должностного лица - главы администрации муниципального образования Сланцевское городское поселение Хоперского Александра Александровича, возбужденного по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

установил:

02.06.2011 г. в Сланцевский городской суд из отдела надзорной деятельности Сланцевского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области поступил административный материал в отношении должностного лица - главы администрации муниципального образования Сланцевское городское поселение Хоперского Александра Александровича, возбужденного по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. 4 и 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы правильности составления протокола, оформления материалов и о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Как следует из материалов административного дела государственным инспектором Сланцевского района по пожарному надзору Ануфриевой О.В. 04.05.2011 г. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, тогда же было вынесено определение об истребовании сведений от главы администрации МО Сланцевское городское поселение.

В дальнейшем государственным инспектором 01.06.2011 г. было вынесено определение о вызове лиц на 02.06.2011 г.

02.06.2011 г. был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в Сланцевский городской суд.

Согласно ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.4 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями, а в случае производства по делам в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

При этом необходимо учитывать, что административное расследование должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Проведение процессуальных действий по вызову лица, привлекаемого к административной ответственности, для составления протокола и получения в связи с этим объяснения, не являются административным расследованием.

Таким образом, при подготовке дела к рассмотрению установлено, что фактически административное расследование не проводилось.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, следовательно, данное дело подсудно и подведомственно

мировому судье судебного участка № 62.

Иа основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.5 КоАП РФ, суд

определил:

Направить материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы администрации муниципального образования Сланцевское городское поселение Хоперского Александра Александровича мировому судье судебного участка № 62 Сланцевского района Ленинградской области для рассмотрения по подведомственности.


Судья


Галкин В.А.