ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сланцы «12» августа 2011 года.

Судья Федерального Сланцевского городского суда Ленинградской области Кулешов А.И.,

При секретаре Туркиной Е.В.,

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Максимова В.В.,

А также с участием представителя РосПотребНадзора - Шихалёвой О.С.,

По адресу: Ленинградская область, г.Сланцы, ул.Кирова, д.23,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.4 ч.2 КоАП РФ, поступившие из ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в отношении:

-МАКСИМОВА Валерия Владимировича ДД.ММ.ГГГГ родившегося в г.<данные изъяты>, проживающего: <адрес> - женатого, имеющего среднее специальное образование, являющегося Индивидуальным Предпринимателем, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

27 июля 2011 года в период с 11 час. 30 мин. до 12 час. 15 мин. при осмотре точки выездной торговли ИП Максимова В.В., проведенной представителем Территориального Отдела Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, по адресу: Ленинградская область, Сланцевский район, д. Выскатка, ул.Садовая, - было обнаружено, что Максимов В.В., являясь индивидуальным предпринимателем, допусти нарушения, предусмотренные: п.п.1.3; 7.1; 7.2;7.5; 7.7; 8.1; 8.4;8.5;8.24;.9.2;.9.6; 9.12;9.13;9.14;11.4;.13.3;14.1; СП 2.3.6.1066 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; а также п. 3.3.2; 3.3.4; 3.4.1;3.4.3;3.4.4 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», а именно:

-ассортимент реализуемой продукции не соответствует виду и типу организации торговли, нарушается ассортиментная совместимость при реализации сырых и готовых пищевых продуктов: на одних весах одним продавцом отпускались сырое мясо и мясопродукты, колбасные изделия, развесная молочная продукция; - п.3.3.4, 3.4.4 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»;

-нарушается температурный режим при транспортировке, хранении и реализации всей пищевой продукции: транспортное средство, из которого ИП Максимовым В.В. осуществляется реализация скоропортящихся пищевых продуктов не является изотермическим или специализированным охлаждаемым, в точке торговли отсутствует холодильное оборудование: во время проведения осмотра температура воздуха составляла более + 25 градусов С, - п.7..2; 7.5; 8.24; 9..2; 9.6;9.12; 11.4; 14.1 СП 2.3,6,1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п. 3.3.2; 3.4.1; 3.4.3; 3.4. СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»;

-в продаже имелась пищевая продукция с истекшим сроком реализации - п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

-на упаковке части реализуемой продукции отсутствует информация о дате изготовления и сроках реализации; этикетки производителя на отдельных видах редукции либо отсутствовали, либо не содержали информацию о дате изготовления продукта; сопроводительные документы подтверждающие происхождение и качество товара, в месте торговли отсутствовали - п.7.1; 8.1; 8.24; 9.12; 9.14; 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

-в точке выездной торговли не созданы условия для соблюдения личной гигиены продавцом, обработки торгового и разделочного инвентаря - п.9.13; 13.3; 14.1 СП 3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

-личная медицинская книжка продавца на рабочем месте отсутствовала — п.9.14 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

В судебном заседании Максимов В.В. пояснил, что он как индивидуальный предприниматель осуществляет торговлю продуктами питания. Одним из видов его деятельности является выездная торговля, которую он осуществлял с автомашины в д.Выскатка Сланцевского района.

По поводу вменяемых в вину нарушений Максимов В.В. пояснил, что в целом согласен с ними, но обратил внимание на следующее: отпуск различной продукции хотя и осуществлялся на одних весах, но товар при взвешивании упаковывался; мясные продукты, колбасы доставлялись в д.Выскатка из стационарного магазина, где хранились в надлежащих условиях, а поскольку выездная продажа производилась всего незначительного времени, то температурный режим при хранении продуктов, в целом, по его мнению, не нарушался; на некоторых колбасах действительно отсутствовала информация об изготовителе в силу объективных причин, так как при разделке колбасы, информация об изготовителе в виде наклейки оставалась на той части продукта, который отпускался; по поводу условий для личной гигиены продавца, пояснил, что в машине имелась вода в бутылке 2л; личная медицинская книжка у продавца, осуществляющего торговлю, имелась, так как она постоянно принята на работу, но её не было именно на момент проверки в д.Выскатка. Также Максимов В.В. просил учесть мнение жителей д.Выскатка, представленные им в письменном виде, с их просьбой о возвращении торговли в д.Выскатка.

Представитель Роспотребнадзора Шихалёва О.С. полагала, что в данном случае, с учётом изложенных в протоколе обстоятельств, в отношении Максимова В.В. должно быть назначено наказание в виде приостановления его деятельности по выездной торговле.

Протоколом осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю помещений от 27.07.2011 года, зафиксированы нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, которые были допущены ИП Максимовым В.В. при торговле в д.Выскатка Сланцевского района из автомашины.

В судебном заседании Представитель Роспотребнадзора пояснила, что с истекшим сроком годности были продукты: колбаса «деревенская» и сосиски «любимые», указанные в проколе осмотра торговой точки.

Копией Свидетельства о регистрации подтверждена регистрации Максимова В.В., как индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 11; ч.5 ст. 15; ч.2 ст.24; ч.1 ст.25 Закона РФ № 52 «О унитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г., гл. 14 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ИП Максимов В.В. при осуществлении своей деятельности обязан выполнять санитарно - эпидемиологические требования с целью предотвращения возникновения случаев инфекционных заболеваний - кишечных инфекций, пищевых отравлений различной этиологии среди потребителей пищевой продукции.

В соответствии с ч.4 ст.5 Закона РФ «О защите прав Потребителей» «на продукты питания... изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению».

В соответствии с ч.5 того же закона, «Продажа товара по истечении установленного срока годности...запрещается».

В соответствии с ч.2 ст. 15 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «...Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарным правилам».

Таким образом, рассмотрев представленные материалы, исследовав документы, выслушав пояснения Максимова В.В., считаю, что в судебном заседании была полностью доказана его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ: продажа товаров с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия.

При этом суд считает, что в судебном заседании не нашло подтверждение вменяемое в вину Максимову В.В., как нарушение, то обстоятельство, что торговый инвентарь, при осуществлении выездной торговли ИП Максимовым В.В., не был промаркирован, поскольку доказательств в этой части суду представлено не было.

При назначении административного наказания учтены характер совершённого правонарушения, данные о личности Максимова В.В., который ранее к административной ответственности не привлекался, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность: раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств - не установлено.

Учитывая, что при совершении административного правонарушения Максимовым В.В. возникает угроза жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить Максимову В.В. наказание в виде приостановления деятельности по выездной торговли без конфискации товаров.

На основании изложенного, руководствуясь статьями: 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

МАКСИМОВА Валерия Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде приостановления его деятельности по выездной торговле продуктами питания на срок в 20 (двадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский Областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.И. Кулешов