Дело № 5-116/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении г. Сланцы 02 сентября 2011 года Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Сидорова С.Я., при секретаре Рощенко Е.В. с участием директора ООО «Сланцызапстройкомплект» Юхтарова Олега Владимировича, и государственного инспектора ОНД Сланцевского района Оя Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении директора ООО «Сланцызапстройкомплект» Юхтарова Олега Владимировича, Юхтарову О.В. разъяснены ст. 25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. Ходатайства Юхтарова О.В. о приобщении дополнительных документов удовлетворены. У С Т А Н О В И Л: 19.08.2011 года из ОНД Сланцевского района ГУ МЧС России по Ленинградской области в Сланцевский городской суд поступило административное дело № 378, возбужденное по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении директора ООО «Сланцызапстройкомплект» Юхтарова О.В., согласно протоколу № 378 об административном правонарушении: 05.07.2011 года в 11 час. 27 мин. по адресу: г. Сланцы, Сланцевское шоссе, д. 7 нарушены «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированные в Министерстве Юстиции РФ 27.06.2003 г., регистрационный номер 4838 ППБ 01-03 п.18, п. 32, а именно: не соблюдается и не поддерживается противопожарный режим на производстве – на территории ООО «Сланцызапстройкомплект», в непосредственной близости к лесному массиву устроена свалка горючих отходов, что непосредственно влияет на распространение и возникновение лесных пожаров. В судебном заседании директор ООО «Сланцызапстройкомплект» Юхтаров О.В. после разъяснения судом прав, предусмотренных ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, пояснил, что не согласен с указанными в протоколе нарушениями, поскольку они в протоколе не конкретизированы. 05.07.2011 года за территорией ООО ««Сланцызапстройкомплект» произошло горение автопокрышек, однако данное место горения к представляющей им организации не относится, кому принадлежат находившиеся там автопокрышки и кто их зажег, он-Юхтаров О.В., не знает и отношения к этому никакого не имеет, о чем в июле 2011 года сообщил ст.дознавателю ОНД Сланцевского района Оя Е.В. Кроме того, как уточнил Юхтаров О.В. территория ООО «Сланцызапстройкомплект» состоит из пяти разрозненных территориальных участков. В обоснование своих доводов Юхтаров О.В. предоставил суду копии договора купли-продажи, постановлений о предоставлении земельных участков с кадастровыми планами и свидетельствами об их регистрации (за 2009 год). Также Юхтаровым О.В. был предоставлен договор купли-продажи от 21.01.2002 года. Как пояснил суду Юхтаров, данным договором подтверждается, что территория, на которой произошло возгорание автопокрышек 05.07.2011 года, ООО «Сланцызапстройкомплект» в настоящее время не принадлежит, о чем он сообщал своевременно ОНД Сланцевского района ГУ МЧС России по Ленинградской области. Государственный инспектор ОНД Оя Е.В. пояснила суду, что она, во время проверки причины горения автопокрышек, неоднократно звонила Юхтарову О.В., однако последний на её звонки не отвечал и помощи ей никакой не оказывал, поэтому она сама собирала материал: делала выход на место происшествия - горения автопокрышек, а также собирала в различных организациях города планы территории ООО «Сланцызапстройкомплект». Так, схемы проекта земельных участков она-Оя Е.В., получила в администрации Сланцевского района (л.д.37,38). На схеме л.д.37 она-Оя Е.В., собственноручно ограничила территорию, которая по её мнению, относится к ООО «Сланцызапстройкомплект» и затем указала место горения автопокрышек, поскольку полагает, что именно в указанном место произошло возгорание 05.07.2011 года. Данный протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «Сланцызапстройкомплект» Юхтарова О.В. составлен в связи с тем, что на территории данной организации устроена свалка горючих отходов, то есть имелось в виду - автопокрышки и находящиеся рядом с ними отходы пиломатериалов и опилки, которые расположены в непосредственной близости к лесопасадкам. Свидетель Сошин А.И., которому были разъяснены обязанности по ст.25.6. КоАП РФ и который был предупрежден об административной ответственности по ст.17.9. КоАП РФ, пояснил суду, что он выезжал к месту горения автопокрышек и при этом пожарная машина проезжала через вахту ООО «Сланцызапстройкомплект». В судебном заседании, после пояснений, полученных от госинпектора Оя Е.В. и свидетеля Сошина А.И., Юхтаров О.В. указал, что данная территория, указанная на л.д.37 находится на значительном расстоянии от фактического места горения автопокрышек, кроме того, данная схема составлена много лет назад и в настоящее время указанные на ней строения не соответствуют действительности, поскольку давно демонтированы. К месту горения автопокрышек, имевшего место 05.07.2011 года, действительно можно проехать через вахту ООО «Сланцызапстройкомплект», а также есть и другие подъездные пути с территорий прилегающих организаций, однако через вахту ООО «Сланцызапстройкомплект» данный путь будет короче. При выезде на территорию ООО «Сланцызапстройкомплект» судом, с участием директора ООО «Сланцызапстройкомплект» Юхтарова О.В., государственного инспектора ОНД Оя Е.В., свидетеля Сошина А.И. было установлено, что место фактического горения автопокрышек не совпадает со схемой, представленной госинспектором Оя Е.В. в материалах административного дела на л.д.37. Данное несовпадение признала сама госинспектор Оя Е.В. и свидетель Сошин А.И. Доводы директора Юхтарова О.В. о том, что данная территория – очаг возгорания, не принадлежит ООО «Сланцызапстройкомплект» формально подтверждаются договором купли-продажи от 21.01.2002 года, где описание проданной территории совпадает с внешними признаками территории, где находится свалка старых автопокрышек, которые горели, а также свалка отходов пиломатериалов. Кроме того, директор ООО «Сланцызапстройкомплект» Юхтаров О.В. в судебном заседании показал, что он не давал никакого согласия, тем более по телефону, о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении № 378 от 05.08.2011 года. В указанный день ему звонила госинспектор Оя Е.В. и требовала, чтобы он явился в пожарную часть, однако он в тот день находился в г. Санкт-Петербурге и поэтому предложил Оя Е.В. встретиться в последующий рабочий день. В ответ на это Оя Е.В. ответила, что в другой день она с ним встречаться не будет, так как у неё нет времени. О том, что в отношении него находится административное дело в суде, он узнал, получив судебную повестку, после чего в суде ознакомился с данным административным делом. В судебном заседании данные обстоятельства составления протокола об административном правонарушении в отношении Юхтарова О.В. не были опровергнуты госинпектором Оя Е.В. Суд, выслушав объяснения Юхтарова О.В., представителя ОНД, свидетелей, исследовав материалы дела, находит, что вина директора ООО «Сланцызапстройкомплект» Юхтарова О.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ не доказана. Суду не представлено убедительных и достоверных доказательств того, что на территории ООО «Сланцызапстройкомплект» устроена свалка горючих отходов, а доводы директора данной организации Юхтарова О.В., что территория свалки не принадлежит ООО «Сланцызапстройкомплект», ничем не опровергнуты. При указанных выше обстоятельствах, в действиях директора ООО «Сланцызапстройкомплект» Юхтарова О.В. суд не усматривает состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ. Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Прекратить производство по делу об административном правонарушении о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Сланцызапстройкомплект» Юхтарова Олега Владимировича за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в 10-дневный срок, для юридического лица со дня получения копии постановления. Судья С.Я. Сидорова