Решение № 12-115 от 19.09.2011 г.



Р Е Ш Е Н И Епо жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

19 сентября 2011 г. г. Сланцы

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Дударева О.Ф., рассмотрев жалобу на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Сланцевскому району Токарь П.Л. от 19 августа 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Бобылева Павла Олеговича, <данные изъяты>.

Бобылеву П.О. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. От Бобылева П.О. поступило ходатайство о допросе свидетеля Бобылевой И.В., которое удовлетворено.

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Сланцевскому району Токарь П.Л. от 19 августа 2011 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ, Бобылев П.О. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 09.08.2011 г. Бобылев П.О. 09 августа 2011 года около 14 час. 50 мин., управляя автомобилем <данные изъяты> государственный знак <данные изъяты>, двигался по тротуару на пешеходном переходе, обозначенном дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2, дорожной разметкой 1.14.1, обозначающей пешеходный переход, чем нарушил п. 9.9 Правил дорожного движения.

Бобылев П.О. в порядке ст. ст. 30.1., 30.2 КоАП РФ обжаловал указанное постановление.

В жалобе Бобылев П.О. ссылается на необоснованность постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Сланцевскому району, просит отменить постановление ввиду отсутствия события административного правонарушения.

В судебном заседании Бобылев П.О. доводы жалобы поддержал и пояснил, что 19 августа 2011 года в отношении него было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. С данным постановлением он не согласен по следующим основаниям. Он не был уведомлен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, постановление было вынесено в его отсутствие. В нарушение внутренней инструкции ГИБДД схема правонарушения сотрудником ГИБДД была составлена в его отсутствие, ни ему, ни свидетелям на подпись не предъявлялась. Кроме того, траектория движения транспортного средства, которым он управлял, на схеме указана неверно, он не двигался по пешеходному переходу и по тротуару.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Митрофанов С.А. в судебном заседании пояснил, что при составлении протокола Бобылев П.О. был извещен о рассмотрении дела на 12 августа 2011 г. По какой причине было отложено разбирательство на 19 августа 2011 г. и был ли извещен Бобылев П.О. на эту дату, ему неизвестно. Согласно внутреннему регламенту по работе ДПС в схеме правонарушения должны быть подписи водителя или двух свидетелей только в случае ДТП. В данном случае схема не обязательна, составлена для наглядности. Траектория движения транспортного средства под управлением Бобылева П.О., обозначенная в схеме, соответствует действительности. Последний двигался по пешеходному переходу и тротуару, который отделен от проезжей части бордюром и силовым ограждением.

Судья, выслушав Бобылева П.О., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Митрофанова С.А., показания свидетеля Б., изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, находит постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Сланцевскому району Токарь П.Л. от 19.08.2011 г. подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Должностным лицом при рассмотрении дела нарушены процессуальные требования закона.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

09 августа 2011 года в отношении Бобылева П.О. был составлен протокол об административном правонарушении 47 АА № 110507, в котором в графе «место и время рассмотрения административного правонарушения» указано: 12.08.2011 г. в 14 час.00 мин.г. Сланцы ул. Гагарина д. 8 ГИБДД.

19.08.2011 г. в отношении Бобылева П.О. начальником ОГИБДД ОМВД России по Сланцевскому району Токарь П.Л. было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Из объяснений Бобылева П.О. следует, что дело об административном правонарушении рассмотрено начальником ОГИБДД ОМВД России по Сланцевскому району Токарь П.Л. 19.08.2011 г. в его отсутствие. Не доверять данным объяснениям у суда нет оснований. Само постановление не содержит сведений о том, что Бобылев П.О. присутствовал при рассмотрении дела об административном правонарушении. Доказательств, подтверждающих направление Бобылеву П.О. повестки либо извещения его иным способом на 19.08.2011 г., в представленных материалах не имеется.

При таких обстоятельствах, нахожу, что в нарушение требований ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ должностное лицо начальник ОГИБДД ОМВД России по Сланцевскому району рассмотрел дело в отсутствие данных о надлежащем извещении Бобылева П.О. о времени и месте рассмотрения дела, чем нарушил процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу. Последний фактически был лишен права участвовать в этом производстве, а также лишен возможности реализовывать свои права, закрепленные в ст. 25.1 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

С учетом изложенного постановление должностного лица подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение должностному лицу ОГИБДД ОМВД России по Сланцевскому району.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

р е ш и л:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Сланцевскому району Токарь П.Л. от 19.08.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Бобылева Павла Олеговича отменить, дело направить на новое рассмотрение должностному лицу ОГИБДД ОМВД России по Сланцевскому району, правомочному рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения, с подачей жалобы через Сланцевский городской суд.

Судья О. Ф. Дударева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200