Р е ш е н и е по делу №12-6

4 февраля 2011 года. Гор. Сланцы.

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Ершов А.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Главы администрации муниципального образования «Старопольское сельское поселение» Голяка Анатолия Васильевича на постановление государственного инспектора пожарного надзора от 16 декабря 2010 года, которым заявитель за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей,

У с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ГПН Голяка А.В. как должностное лицо за нарушение Правил пожарной безопасности выявленных при проверке 8 декабря 2010 года в 12 часов сельских домов культуры в деревнях Старополье и Овсище Сланцевского района подвергнут наказанию в виде штрафа.

В жалобе Голяка А.В. просил отменить постановление, поскольку дома культуры самостоятельные учреждения культуры, которые имеют свой баланс и своих должностных лиц ответственных за состояние противопожарной безопасности.

В судебном заседании Голяка А.В. поддержал доводы жалобы и пояснил, что в домах культуры назначены директора, которые в соответствии с функциональными обязанностями самостоятельно разрешают вопросы пожарной безопасности. Он как глава администрации только исполняет бюджет муниципального образования, который принимается собранием депутатов и обязателен для исполнения. В бюджете на 2010 год на мероприятия по пожарной безопасности в домах культуры денежные средства не выделены. Он обращался в районный Совет с поправками, для выделения денежных средств по финансированию мероприятий по пожарной безопасности, но его поправки были отклонены. Учитывая, что имущество решением Совета депутатов передано в оперативное управление учреждениям культуры, он не несет ответственности за состояние пожарной безопасности на данных объектах, а поэтому просил отменить постановление, дело, производством прекратить за отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Позиция Голяки А.В. основанная на том, что не является субъектом описываемых отношений противоречит положениям ст.210 ГК РФ согласно которой собственник (в данном случае муниципальное образование) несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Протокол об административном правонарушении составлен 8 декабря 2010 года в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, полномочным должностным лицом при исполнении служебных обязанностей и в нем достаточно полно изложено существо совершенного правонарушения. О времени составления протокола Голяка А.В. был извещен, однако не явился, не просив отложить время составления протокола. Составленный протокол в соответствии с требованиями ст.28.2 ч.4-1 КоАП РФ в трехдневный срок был вручен Голяке А.В. и он был уведомлен надлежащим образом о времени рассмотрения дела. Дело рассмотрено в отсутствии Голяки А.В., который не просил отложить дело и не объяснил причину отказа от явки по вызову в полномочный государственный орган пожарного надзора.

Учитывая, что Голякой А.В. в судебном заседании представлены документы о том, что он предпринял активные меры к получению денежных средств в сумме 2800 тысяч рублей на финансирование работ по пожарной безопасности в сельских домах культуры. Свои требования отстаивал на заседании Совета Депутатов районного муниципального образования 15 декабря 2010 года и, учитывая мнение представителя ОДН инспектора госпожнадзора Дворниковой У.В., судья приходит к выводу, что назначенное Голяке А.В. наказание в виде штрафа в максимальном размере, предусмотренном санкцией ст.20.4 ч.1 КоАП РФ подлежит снижению.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р е ш и л:

На основании ст.30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ жалобу Голяки Анатолия Васильевича удовлетворить частично, постановление государственного инспектора пожарного надзора по Сланцевскому району от 16 декабря 2010 года изменить, признав Голяку Анатолия Васильевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначив наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

Штраф внести на расчетный счет УФК по Ленинградской области (ГУ МЧС РФ по Ленинградской области ИНН 7839306722, КПП 783901001, Код ОКАТО 41451000000, р/с 40101810200000010022, л/сч. 04451784560 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по Ленинградской области: г. С.Петербург, БИК о44106001, КБК 17711627000010000140.

Решение может быть обжаловано в Леноблсуд в 10-суточный срок; для Голяки А.В. в тот же срок со дня вручения копии решения.

С у д ь я: