Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 декабря 2011 года с. Сладково

Сладковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бутакова А.Г.,

с участием прокурора Жилина А.Н.,

при секретаре Алёшиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-95/2011 по заявлению прокурора Сладковского района Тюменской области, поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Сладковского муниципального района Тюменской области о возложении обязанности привести участок автодороги по (---) в соответствие с требованиями ГОСТа – Р 50597-93 « Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения »,

У С Т А Н О В И Л :

... года прокурор Сладковского района Тюменской области обратился в Сладковский районный суд Тюменской области с заявлением, поданным в порядке ст. 45 ГПК РФ, прокурор Сладковского района Тюменской области просил суд требования заявления удовлетворить.

В ходе судебного заседания прокурор обстоятельства и требования заявления, поддержал в полном объёме.

Представитель администрации Сладковского муниципального района Тюменской области Каштанов А.А., действующий на основании прав по должности, обстоятельства, изложенные в заявлении прокурора не оспаривал, требования заявления признал в полном объеме, суду дополнительно ничего не показал.

Выслушав заключение прокурора, принимая во внимание признание иска представителем ответчика, изучив материалы гражданского дела, учитывая положения ч. 1 ст. 249 ГПК РФ – В соответствии с которой обязанности по доказыванию законности оспариваемых бездействий органов местного самоуправления возлагается на орган, совершивший оспариваемое бездействие, суд приходит к выводу, что обстоятельства, указанные в заявлении прокурора полностью доказаны материалами гражданского дела и установлены в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с абзацем 2 ст. 1 Федерального закона РФ « О безопасности дорожного движения » от 10.12.1995 года № 196-ФЗ - Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ « О безопасности дорожного движения » от 10.12.1995 года № 196-ФЗ - Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ « О безопасности дорожного движения » от 10.12.1995 года № 196-ФЗ - Ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона РФ « О безопасности дорожного движения » от 10.12.1995 года № 196-ФЗ - Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона РФ « Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ » от 8.11.2007 года № 257-ФЗ - Дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона РФ « Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ » от 8.11.2007 года № 257-ФЗ - Владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация ( исполнительно-распорядительный орган муниципального образования ), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона РФ « Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ » от 8.11.2007 года № 257-ФЗ - Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ « Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ - Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Федерального закона РФ « Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ - Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона РФ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ » от 6.10.2003 года № 257-ФЗ - К вопросам местного значения муниципального района относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с соглашением между Сладковским сельским поселением Сладковского муниципального района Тюменской области и Сладковским муниципальным районом Тюменской области № 1 от 6.12.2010 года « О передаче органами местного самоуправления Сладковского сельского поселения осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления Сладковского муниципального района » - переданы полномочия, в том числе и дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ, за исключением реализации полномочий по уборке снега с дорог, грейдированию дорог, содержанию остановочных комплексов в границах поселения.

В соответствии с п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 года № 221 - Предельные размеры отдельных просадок выбоин автодороги не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине 5 см.

Из актов выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, приложенных к заявлению прокурора, указанные в заявлении прокурора просадки дорожного покрытия по (---) не соответствует требованиям указанного ГОСТа, что создает реальную угрозу для жизни, здоровья и имущества пользователей автомобильной дороги. Таким образом - права пользователей автомобильной дороги нарушены и требуют судебной защиты.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ - Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ - При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание выше изложенное, и те обстоятельства, что признание иска представителем ответчика соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, суд считает, что признание иска представителем ответчика необходимо принять суду и вынести решение об удовлетворении требований заявления прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Принять признание иска представителем ответчика.

Заявление прокурора Сладковского района Тюменской области – удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Сладковского муниципального района Тюменской области привести участок автодороги по (---) в соответствие с требованиями ГОСТа – Р 50597-93 « Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения ».

Решение может быть обжаловано и ( или ) на него может быть внесено представление в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течение 10 ( десяти ) дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы и ( или ) внесения представления, через Сладковский районный суд Тюменской области.

Решение вынесено в совещательной комнате и его оригинал изготовлен на принтере “ Canon LASER SHOT LBP – 1120 ”.

Председательствующий:

Федеральный судья Бутаков А.Г.