Решение по делу 2-6/2012



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 февраля 2012 года с. Сладково

Сладковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бутакова А.Г.,

при секретаре Алешиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6/2012 по исковому заявлению представителя истца Нагибиной Веры Ивановны, действующей на основании прав по доверенности в интересах истца Чупиной Галины Яковлевны к администрации Сладковского муниципального района Тюменской области о признании права собственности в порядке приватизации на (---),

У С Т А Н О В И Л :

... года представитель истца Нагибина В.И., действуя в интересах истицы Чупиной Г.Я., на основании прав по доверенности, обратилась в Сладковский районный суд Тюменской области с исковым заявлением к администрации Сладковского муниципального района Тюменской области о признании права собственности в порядке приватизации на (---), в котором указала на следующие обстоятельства: « что Чупина Г.Я. с 1990 года и по настоящее время, проживает в указанной квартире. Жилой дом был построен, а квартира предоставлена Ч*. и Чупиной Г.Я. филиалом (---). Часть работ при строительстве жилого дома Чупина Г.Я. и ее муж выполняли собственными силами и за счет собственных средств. Вышеуказанный жилой дом, был построен без оформления соответствующих документов и не был поставлен на балансовый учет. Договор найма жилого помещения с квартиросъемщиками не был заключен. Впоследствии весь жилой фонд филиала (---), находящийся в (---), был передан в муниципальную собственность Сладковского муниципального района Тюменской области, однако указанный дом и квартира в перечне передаваемого имущества не значились. Согласно ст. 4 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » - не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятии, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения, а согласно постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24.05.1982 года № 437 « О мерах по дальнейшему улучшению жилищных, коммунально-бытовых и социально-культурных условий жизни сельского населения » - жилищные помещения в домах совхозов предназначались для заселения работников совхозов и включались в число служебных. Поскольку муж Чупиной Г.Я. в 1990 году работал в (---), то ему правомерно было предоставлена указанная квартира, которая являлась служебной квартирой. Согласно ст. 18 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ » - при переходе государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся на полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемникам этих предприятий и учреждений, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. В настоящее время в квартире зарегистрирована и проживает Чупина Г.Я., что подтверждается справкой выданной администрацией Маслянского сельского поселения Сладковского муниципального района Тюменской области от 20.06.2011 года. В силу ст. 12 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » - граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений ( ведомственный фонд ) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законодательством РФ и субъектов РФ. Чупина Г.Я. обратилась с заявлением о приватизации квартиры в администрацию Сладковского муниципального района Тюменской области, однако ей было отказано в приватизации ввиду того, что вышеуказанная квартира не значится в реестре муниципальной собственности Сладковского муниципального района Тюменской области и администрация Сладковского муниципального района Тюменской области не может передать указанную квартиру в собственность Чупиной Г.Я., тем самым нарушены права Чупиной Г.Я. как гражданки РФ, предусмотренные ст. 28 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ », а также нарушены права, предусмотренные ч. 2 ст. 35 Конституции РФ согласно которых каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. На указанную квартиру по данным: похозяйственных книг; по данным филиала (---); по данным Сладковского районного отделения Тюменского филиала ФГУП « Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ »; по данным Единого государственного реестра регистрации прав на недвижимое имущество; по данным реестра федерального имущества Российской Федерации; по данным реестра государственного имущества Тюменской области – регистрация прав не произведена, что подтверждается соответствующими справками. Согласно ст. 1 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ » - приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, по месту бронирования жилых помещений. Согласно ст. 6 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ » - передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых, передан жилищный фонд. Таким образом, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на не предусмотренных Законом РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ », условиях, если они обратились с таким требованием. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Тот факт, что право собственности на указанную жилую квартиру не зарегистрировано, по причине отсутствия документов, не должно влиять на жилищные права Чупиной Г.Я., в том числе и на право бесплатной приватизации. На основании изложенного, представитель истицы Нагибина В.И. просила суд, признать за Чупиной Г.Я. право собственности в порядке приватизации на указанную квартиру.

В ходе судебного разбирательства гражданского дела по существу, представитель истицы Нагибина В.И., полностью подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении исковых требований, суду дополнительно ничего не показала.

Представитель ответчика – глава администрации Сладковского муниципального района Тюменской области Иванов А.В., действующий на основании прав по должности, исковые требования признал в полном объеме, просил суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Истица Чупина Г.Я. также просила суд рассмотреть гражданское дело в её отсутствие.

При таких обстоятельствах и руководствуясь ст. 167 ч. 5 ГПК РФ – суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Выслушав показания представителя истицы Нагибиной В.И., учитывая признание иска представителем ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Жилая (---) была построена хозяйственным способом, без оформления соответствующих документов, предусмотренных действующим законодательством и являлась служебным жильем филиала (---). Семья истицы Чупиной Г.Я. была вселена в указанную жилую квартиру, а истица Чупина Г.Я. проживает ( зарегистрирована ) в ней на условиях социального найма жилого помещения, в связи с имевшими место трудовыми отношениями, так как муж истицы Чупин В.А. работал в указанной организации. Однако права собственности на указанный жилой дом, до настоящего времени, по вине должностных лиц, никто не зарегистрировал в установленном законом порядке в связи с чем, истица Чупина Г.Я., не может реализовать свое право на приватизацию указанной квартиры. Чупина Г.Я. недвижимого имущества в своей собственности не имеет, право приватизации ею не использовано. В указанной жилой квартире она зарегистрирована и проживает одна.

В соответствии со ст. 35 ч. 2 Конституции РФ – Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » № 1541 от 4.07.1991 года - Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений ( ведомственный фонд ), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » № 1541-1 от 4.07.1991 года - В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Поскольку право Чупиной Г.Я. на приватизацию жилой (---) нарушено, в этом вина должностных лиц, не исполнивших требования законодательства, то указанное право Чупиной Г.Я. подлежит судебной защите, а исковые требования необходимо удовлетворить в полном объеме, поскольку они законны и обоснованы.

В соответствии со ст. 17 п. 1 Федерального закона РФ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним » № 122-ФЗ от 21.07.1997 года - Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения ( обременения ) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 28 п. 1 Федерального закона РФ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним » № 122-ФЗ от 21.07.1997 года - Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Излишне уплаченная представителем истца Нагибиной В.И. государственная пошлина при подаче искового заявления в суд в размере суммы 200 рублей подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования представителя истца Нагибиной Веры Ивановны – удовлетворить в полном объеме.

Признать за Чупиной Галиной Яковлевной, ... года рождения, уроженкой (---) право единоличной собственности, в порядке приватизации, на жилую (---).

Вернуть представителю истца Нагибиной Вере Ивановне излишне уплаченную государственную пошлину при подаче искового заявления в суд в размере суммы 200 ( двести ) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Сладковский районный суд Тюменской области.

Решение вынесено в совещательной комнате и его оригинал изготовлен на принтере “ Canon LASER SHOT LBP-1120 ”.

Председательствующий:

Федеральный судья Бутаков А.Г.