Решение по делу 2-17/2012



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 марта 2012 года с. Сладково

Сладковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бутакова А.Г.,

при секретаре Алешиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-17/2012 по исковому заявлению Шустовой Татьяны Ивановны к администрации Сладковского муниципального района Тюменской области о признании права собственности в порядке приватизации на жилой (---),

У С Т А Н О В И Л :

... года Шустова Татьяна Ивановна, обратилась в Сладковский районный суд Тюменской области с исковым заявлением к администрации Сладковского муниципального района Тюменской области о признании права собственности в порядке приватизации на жилой (---), в котором указала на следующие обстоятельства: « что она с августа 1988 года по настоящее время, проживает в указанном жилом доме, который был предоставлен её семье совхозом имени (---). Вышеуказанный жилой дом был построен совхозом имени (---), в дальнейшем, без оформления соответствующих документов, был поставлен на балансовый учет (---). Согласно ст. 4 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » - не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящихся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения, а согласно Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24.05.1982 года № 437 « О мерах по дальнейшему улучшению жилищных, коммунально-бытовых и социально-культурных условий жизни сельского населения » - жилищные помещения в домах совхозов предназначались для заселения работников совхозов и включались в число служебных. Поэтому её мужу, Л*., как работнику совхоза имени (---), что подтверждается записью в трудовой книжке за № 8 от 13.07.1987 года, правомерно было предоставлено жилое помещение ( (---) ), являющееся служебным. Согласно ст. 8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » № 1541-1 от 4.07.1991 года – при переходе государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся на полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемникам этих предприятий и учреждений, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. На основании постановления главы ОМО « Сладковский район » Тюменской области от 9.04.2004 года № 49, был утвержден Перечень недвижимого имущества ( жилищный фонд ), передаваемого (---) в муниципальную собственность ОМО « Сладковский район ». Согласно приложению к этому постановлению, данный жилой дом числится в перечне за № 29, что подтверждается копией постановления главы ОМО « Сладковский район » Тюменской области от 9.04.2004 года № 49. В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР с ней и с её мужем Л*., был заключен договор социального найма жилого помещения №... от .... В настоящее время в доме проживают: она, её муж Л*., ... года рождения, дочь Р*., ... года рождения и сын В*., ... года рождения, что подтверждается справкой выданной администрацией Менжинского сельского поселения от 16.11.2011 года за № 1036. В силу Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » - граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений ( ведомственный фонд ) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семей, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законодательством РФ и субъектов РФ ( ст. 12 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ ). Она обращалась с заявлением о приватизации указанного жилого дома в Администрацию Сладковского муниципального района Тюменской области, однако ей было отказано в приватизации ввиду того, что Сладковскому муниципальному району Тюменской области было отказано в государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом в связи с тем, что он был передан (---) в муниципальную собственность Сладковского муниципального района, без документов, подтверждающих право собственности на передаваемый объект. Администрация Сладковского муниципального района не возражает против признания права собственности в порядке приватизации на указанный жилой дом. Администрация Сладковского муниципального района не может передать её указанный жилой дом в бесплатную приватизацию в связи с чем нарушены её права как гражданки РФ, предусмотренные ст. 28 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ », а также нарушены права, предусмотренные ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, согласно которых каждый в праве иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. На указанный жилой дом по данным похозяйственных книг, по данным Сладковского районного отделения Тюменского филиала ФГУП « Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ », по данным Единого государственного реестра регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по данным реестра федерального имущества РФ, по данным реестра государственного имущества Тюменской области – права собственности не зарегистрировано. Согласно ст. 1 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ » - приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, по месту бронирования жилых помещений. Согласно ст. 6 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ » - передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Таким образом, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на не предусмотренных Законом РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ » условиях, если они обратились с таким требованием. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Тот факт, что право собственности Сладковского муниципального района на указанный жилой дом не зарегистрировано, по причине отсутствия документов, подтверждающих право собственности у передающей стороны – (---), не должно влиять на её жилищные права, в том числе и на право бесплатной приватизации. На основании изложенного, просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилой (---) ».

В ходе судебного разбирательства настоящего гражданского дела по существу, истица Шустова Т.И., полностью подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, указав при этом, что на второй странице искового заявления, в последнем абзаце, адрес жилого дома необходимо читать как (---), поскольку в исковом заявлении допущена описка, исковые требования дополнила: просила суд признать за ней и за её несовершеннолетним сыном В*. право совместной собственности в порядке приватизации на жилой (---), суду дополнительно ничего не пояснила.

Прокурор Сладковского района Тюменской области, представитель ответчика, третьи лица на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, будучи надлежаще извещенными, о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, по поводу удовлетворения исковых требований не возражали.

При таких обстоятельствах и руководствуясь ст. 167 ч. 5 ГПК РФ – суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения истицы Шустовой Т.И., учитывая признание иска представителем ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Жилой (---) был построен хозяйственным способом, без оформления соответствующих документов, предусмотренных действующим законодательством и являлся служебным жильем совхоза имени (---). Семья истицы Шустовой Т.И. была вселена в указанный жилой дом на условиях социального найма жилого помещения, в связи с имевшими место трудовыми отношениями, так как муж истицы Л*. работал в указанном совхозе. Однако права собственности на указанный жилой дом, до настоящего времени, по вине должностных лиц, никто не зарегистрировал в установленном законом порядке в связи с чем, истица Шустова Т.И., не может реализовать свое право на приватизацию указанного жилого дома. Шустова Т.И. и её несовершеннолетний сын право бесплатной приватизации не использовали. Помимо них, в указанном жилом доме проживают: муж истицы Л*. и дочь Р*., которые правом бесплатной приватизации, указанного жилого дома, воспользоваться не пожелали.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ – Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » № 1541 от 4.07.1991 года - Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений ( ведомственный фонд ), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » № 1541-1 от 4.07.1991 года - В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Поскольку право истицы Шустовой Т.И. и несовершеннолетнего В*. на приватизацию жилого (---) нарушено, в этом вина должностных лиц, не исполнивших требования законодательства, то указанное право Шустовой Т.И. и несовершеннолетнего В*. подлежит судебной защите, а исковые требования Шустовой Т.И., поддержанные ею в ходе разбирательства гражданского дела по существу, необходимо удовлетворить в полном объеме, поскольку они законны и обоснованы.

В соответствии со ст. 17 п. 1 Федерального закона РФ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним » № 122-ФЗ от 21.07.1997 года - Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения ( обременения ) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 28 п. 1 Федерального закона РФ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним » № 122-ФЗ от 21.07.1997 года - Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования истца Шустовой Татьяны Ивановны – удовлетворить в полном объеме.

Признать за Шустовой Татьяной Ивановной, ... года рождения и за несовершеннолетним В*., ... года рождения право совместной собственности в порядке приватизации на жилой (---).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Сладковский районный суд Тюменской области.

Решение вынесено в совещательной комнате и его оригинал изготовлен на принтере “ Canon LASER SHOT LBP-1120 ”.

Председательствующий:

Федеральный судья Бутаков А.Г.