Решение по делу 2-34/2012



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2012 года с. Сладково

Сладковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бутакова А.Г.,

при секретаре Алешиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-34/2012 по исковому заявлению Задорожной Клавдии Ивановны к администрации Сладковского муниципального района Тюменской области и к СХПК « Маслянский » Сладковского района Тюменской области о признании права собственности в порядке приватизации на жилой (---),

У С Т А Н О В И Л :

21.03.2012 года Задорожная Клавдия Ивановна обратилась в Сладковский районный суд Тюменской области с исковым заявлением к администрации Сладковского муниципального района Тюменской области и к СХПК « Маслянский » Сладковского района Тюменской области о признании права собственности в порядке приватизации на жилой (---), в котором указала на следующие обстоятельства: « что она более 40 лет ( с 1970 года ), проживает в (---), который был предоставлен ей в связи с трудовыми отношениями в Маслянском совхозе, в лице директора Щульц Алексея Карловича. В последствии, после июня 1997 года, указанное государственное предприятие реорганизовалось в СПК « Маслянский ». В силу Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » - жилищный фонд ликвидированного предприятия подлежал передаче в муниципальную собственность и последующей приватизации гражданами. Администрацией Сладковского муниципального района ( постановление главы Сладковского муниципального района Тюменской области № 1031 от 26.12.2006 года ), до настоящего времени, не принят в муниципальную собственность жилищный фонд п. Маслянский Сладковского района Тюменской области, после реорганизации указанного государственного предприятия и не зарегистрировано право муниципальной собственности на него. Поскольку занимаемое жилое помещение построено в 1960 году совхозом Маслянский, то она имеет право на приватизацию указанного жилого дома и просит суд признать право собственности в порядке приватизации на указанной жилой дом. В настоящее время на указанный жилой дом, чьих либо прав не зарегистрировано. Её вины в том, что занимаемый ею жилой дом не был передан в муниципальную собственность при реорганизации государственного предприятия совхоза Маслянский нет и это не должно повлиять на её жилищные права, в том числе и на право бесплатной приватизации. Её доводы обоснованы следующим. В соответствии со ст. 22 ГПК РФ и ч. 3 ст. 8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » - судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилищных помещений в государственном и муниципальном фонде, включая ведомственный жилищный фонд ( жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений ). Согласно ст. 1 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ » - приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений. В соответствии со ст. 2 указанного закона - граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ » - передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » - гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на не предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. По смыслу указанного выше Закона - право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ ». В п. 5 ст. 2 Закона РФ от 3.07.1991 года « О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ » - указано, что приватизация жилищного фонда регулируется иными законодательными актами. Согласно ст. 18 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » ( в редакции от 23.12.1992 года ) - при переходе государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий или учреждений, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Названная правовая позиция подтверждается п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.1993 года, согласно которой - переход государственных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. В силу ст. 217 ГК РФ - имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества. На основании изложенного, просила суд признать право собственности на указанный жилой дом в порядке приватизации ».

Истица Задорожная К.И., будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме. При таких обстоятельствах и руководствуясь ст. 167 ч. 5 ГПК РФ – суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в её отсутствие.

Представитель истца Смирнова О.А., действующая на основании прав по доверенности, обстоятельства и требования искового заявления Задорожной К.И. подержала в полном объеме.

Представитель администрации Сладковского муниципального района Тюменской области Иванов А.В. и представитель СХПК « Маслянский » Сладковского района Тюменской области Костюченко В.П., будучи надлежаще извещенными, о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, по поводу удовлетворения исковых требований не возражали. При таких обстоятельствах и руководствуясь ст. 167 ч. 5 ГПК РФ – суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Выслушав показания представителя истца Смирновой О.А., учитывая признание иска ответчиками, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Жилой (---) был построен хозяйственным способом, без оформления соответствующих документов, предусмотренных действующим законодательством и являлся служебным жильем совхоза Маслянский Сладковского района Тюменской области. Задорожная К.И. была вселена в указанный жилой дом на условиях социального найма жилого помещения, в связи с имевшими место трудовыми отношениями, так как она работала в совхозе Маслянский Сладковского района Тюменской области. Однако права собственности на указанный жилой дом, до настоящего времени, по вине должностных лиц, никто не зарегистрировал в установленном законом порядке в связи с чем, истица Задорожная К.И., не может реализовать свое право на приватизацию указанного жилого дома. Задорожная К.И. право бесплатной приватизации не использовала. В указанном жилом доме Задорожная К.И. зарегистрирована и проживает одна.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ – Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » № 1541 от 4.07.1991 года - Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений ( ведомственный фонд ), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » № 1541-1 от 4.07.1991 года - В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Поскольку право истицы Задорожной К.И. на приватизацию жилого (---) нарушено, в этом вина должностных лиц, не исполнивших требования законодательства, то указанное право Задорожной К.И. подлежит судебной защите, а исковые требования Задорожной К.И. необходимо удовлетворить в полном объеме, поскольку они законны и обоснованы.

В соответствии со ст. 17 п. 1 Федерального закона РФ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним » № 122-ФЗ от 21.07.1997 года - Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения ( обременения ) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 28 п. 1 Федерального закона РФ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним » № 122-ФЗ от 21.07.1997 года - Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования истицы Задорожной Клавдии Ивановны – удовлетворить в полном объеме.

Признать за Задорожной Клавдией Ивановной, ... года рождения, уроженкой (---) право собственности в порядке приватизации на жилой (---).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Сладковский районный суд Тюменской области.

Решение вынесено в совещательной комнате и его оригинал изготовлен на принтере “ Canon LASER SHOT LBP-1120 ”.

Председательствующий:

Федеральный судья Бутаков А.Г.