Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2011 года с. Сладково

Сладковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бутакова А.Г.,

с участием прокурора Гришечко Л.И.,

при секретаре Алёшиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-59 по исковому заявлению прокурора Сладковского района (---) в интересах Титаренко П.А. к комиссии по жилищным вопросам при администрации Сладковского муниципального района (---), третье лицо на стороне ответчика администрация Сладковского муниципального района (---) об отмене решения комиссии по жилищным вопросам при администрации Сладковского муниципального района (---) от ... года №... в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Титаренко П.А. и о возложении обязанности поставить Титаренко П.А. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л :

... года прокурор Сладковского района (---), в интересах Титаренко П.А. , обратился в Сладковский районный суд (---) с исковым заявлением к комиссии по жилищным вопросам при администрации Сладковского муниципального района (---), третье лицо на стороне ответчика администрация Сладковского муниципального района (---) об отмене решения комиссии по жилищным вопросам при администрации Сладковского муниципального района (---) от ... года №... в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Титаренко П.А. и о возложении обязанности поставить Титаренко П.А. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в котором указал на следующие обстоятельства: в прокуратуру Сладковского района (---) обратилась гражданка Титаренко П.А. , ... года рождения, проживающая (---) о нарушении ее жилищных прав. Проведенной проверкой установлено, что Титаренко П.А. зарегистрирована и проживает по (---), который является совместной собственностью Л. и К. ( договор передачи ( приватизации ) квартиры в собственность от ... года ). На данной жилой площади также зарегистрирована и проживает В., ... года рождения. Согласно справке (---) Титаренко П.А. собственником недвижимого имущества в Сладковском районе (---) не значится, право бесплатной приватизации ею не использовано. В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах Титаренко П.А. на объекты недвижимости и сделок с ними. ... года Титаренко П.А. обратилась к главе администрации Сладковского муниципального района (---) с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, предоставив необходимый пакет документов. Решением комиссии по жилищным вопросам при администрации Сладковского муниципального района (---) от ... года №... Титаренко П.А. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договорам социального найма, на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ – Представленные документы, не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Титаренко П.А. как член семьи собственника жилого помещения ( Л. и К. ) обеспечена общей площадью на одного проживающего больше учетной нормы ( №... кв.м ). Общая площадь жилого помещения составляет №... кв.м, количество проживающих – №... человека. Титаренко П.А. согласно удостоверения №..., выданного управлением соцзащиты населения (---) от ... года имеет право на льготы, установленные ст. 21 ФЗ « О ветеранах » в том числе и на предоставление меры социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением за счет средств Федерального бюджета участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Исходя из положений ст. 23.2 ФЗ « Ветеранах » - Обеспечение жилым помещением ветеранов может осуществляться путем предоставления им жилых помещений ( по договору социального найма либо в собственность ), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Титаренко П.А. не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, как не является собственником жилого помещения. Согласно п. 4 ст. 21 ФЗ « О ветеранах » - члены семей погибших ( умерших ) инвалидов ВОВ и участников ВОВ, вставшие на учет после 1.01.2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ независимо от их имущественного положения. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 СК РФ – гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются ( далее – нуждающиеся в жилом помещении ): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. В соответствии со ст. 2 СК РФ – Членами семьи являются: супруги, родители, дети, усыновители и усыновленные. Титаренко П.А. общее хозяйство с семьей дочери Л. не ведет, не является членом ее семьи. Не имя отдельного жилого помещения Титаренко П.А. вынуждена проживать в семье дочери Л.. Ранее Титаренко П.А. также обращалась в администрацию Маслянского сельского поселения Сладковского муниципального района по вопросу, предоставления жилого помещения, заявление от ... года, входящий номер №... от ... года. В силу ст. 45 ГПК РФ, ст. 51 ч. 1 п. 1 ЖК РФ, ст. ст. 27, 35 ФЗ « О прокуратуре РФ », прокурор просил суд исковые требования удовлетворить.

В ходе судебного заседания прокурор обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и его требования, поддержал в полном объеме.

Истец Титаренко П.А., будучи надлежаще извещенной, о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, исковые требования прокурора, поддержала в полном объеме. При таких обстоятельствах и руководствуясь ст. ст. 167 ч. 5, 257 ч. 2 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в её отсутствие.

Представитель истца Л., действующая на основании прав по доверенности, в интересах Титаренко П.А., обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и исковые требования прокурора, поддержала в полном объеме.

Представитель жилищной комиссии при администрации Сладковского муниципального района (---) ( председатель комиссии ) Цуканов С.Г. и представитель администрации Сладковского муниципального района (---), действующий на основании прав по доверенности, Нагибин А.Н., не оспаривая обстоятельств, изложенных в исковом заявлении прокурора, исковые требования не признали, считают оспариваемое решение жилищной комиссии законным и обоснованным.

Выслушав стороны, свидетеля М. и изучив материалы гражданского дела, суд установил следующее, что обстоятельства, изложенные в исковом заявлении прокурора, нашли свое полное подтверждение в ходе разбирательства дела по существу, однако исковые требования прокурора Сладковского района (---) – удовлетворению не подлежат.

В соответствии с подпунктом 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона РФ « О ветеранах » от 12.01.1995 года № 5-ФЗ - Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших ( умерших ) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий ( далее также - погибшие ( умершие )), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего ( умершего ), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца ( имеющим право на ее получение ) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших ( умерших ) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших ( умерших ) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших ( умерших ) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших ( умерших ) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших ( умерших ) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В соответствии со ст. 51 ч. 1 п. 1 ЖК РФ - гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются ( далее - нуждающиеся в жилых помещениях ): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ - К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Л. является собственником жилого помещения – жилого дома находящегося по адресу (---) и является родной дочерью Титаренко П.А. . Общая площадь указанного жилого дома составляет №... кв.м.. В доме прописаны и проживают четыре человека. Таким образом, Титаренко П.А. обеспечена жилой площадью в №... кв.м., имеет отдельную комнату, а следовательно в улучшении жилищных условий, согласно действующего жилищного законодательства не является.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ - Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При указанных выше обстоятельствах, установленных судом и положений действующего жилищного законодательства, суд полагает, что решение комиссии по жилищным вопросам при администрации Сладковского муниципального района (---) №... от ... года, в части отказа Титаренко П.А. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий - законно и обосновано, так полностью отвечает требованиям ст. 54 Жилищного кодекса РФ.

Каких либо законных оснований для постановки на учет Титаренко П.А. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий ( получения жилья ) и доказательств этих оснований, судом в ходе разбирательства дела по существу не установлено и сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований прокурора Сладковского района (---), в интересах Титаренко П.А. об отмене решения комиссии по жилищным вопросам при администрации Сладковского муниципального района (---) от ... года №... в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Титаренко П.А. и о возложении обязанности поставить Титаренко П.А. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий – отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течение 10 ( десяти ) дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение вынесено в совещательной комнате и его оригинал изготовлен на принтере “ Canon LASER SHOT LBP – 1120 ”.

Председательствующий:

Федеральный судья Бутаков А.Г.