Решение по делу 2-121/2010



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 декабря 2010 года с. Сладково

         Сладковский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Бутакова А.Г., при секретаре Алёшиной М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-121 по иску Нагибиной В.И., действующей в интересах Филатовой Б.Н., на основании прав по доверенности к администрации Сладковского муниципального района Тюменской области о признании права собственности в порядке приватизации на индивидуальный жилой дом № ... по (---),

У С Т А Н О В И Л :

         ... года Нагибина В.И., действуя в интересах Филатовой Б.Н., на основании прав по доверенности, обратилась в Сладковский районный суд Тюменской области с исковым заявлением к администрации Сладковского муниципального района Тюменской области о признании права собственности в порядке приватизации на индивидуальный жилой дом № ... по (---) щей долевойженой Б. (---), в котором указала на следующие обстоятельства: Филатова Б.Н. с ... года по настоящее время проживает в доме № ... по (---), который был предоставлен её семье согласно ордера на жилое помещение, выданного на основании решения Рабочего комитета (---) объединения ... от ... года. В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР основанием для вселения в жилое помещение является ордер. В настоящее время в квартире проживает только она ( Филатова Б.Н. ), что подтверждается справкой выданной администрацией Сладковского сельского поселения от ... года № .... Указанный жилой дом был построен (---) объединением ..., без оформления соответствующих документов и был поставлен на балансовый учет. На основании приказа (---) объединения ... от ... года № ... оно было реорганизовано в (---) производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства. На основании приказа ремонтно-технического предприятия от ... года № ... (---) производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства реорганизовано в (---) ремонтно-техническое предприятие ( РТП ). На основании постановления главы администрации (---) от ... года № ... (---) реорганизовано в (---). Вышеперечисленные реорганизации подтверждаются архивной справкой, о реорганизации, выданной Сектором по делам архивов администрации (---) муниципального района ... года № .... Согласно ст. 18 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » от 4.07.1991 года № 1541-1 – при переходе государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся на полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемникам этих предприятий и учреждений, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. При реорганизации (---) объединения (---) жилой фонд не был передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемнику или в ведение органа местного самоуправления в установленном порядке. Согласно постановления главы Сладковского муниципального района Тюменской области от ... года № ..., в соответствии со ст. 225 ГК РФ, согласно ст. 28 ФЗ РФ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним » № 122-ФЗ от 21.07.1997 года – указанный жилой дом был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества. По истечении года со дня постановки бесхозяйного недвижимого имущества на учет в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, необходимо было обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности. Администрация Сладковского муниципального района не может передать Филатовой Б.Н. указанный жилой дом в собственность бесплатно, в порядке приватизации, так как не зарегистрировала права муниципальной собственности на указанный жилой дом. В связи с чем, права Филатовой Б.Н., предусмотренные ст. 28 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ », а так же права предусмотренные ч. 2 ст. 35 Конституции РФ – согласно которых каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами – нарушены. На указанный жилой дом, по данным похозяйственных книг Сладковского сельского поселения, по данным (---) отделения (---), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в реестре Федерального имущества РФ, в реестре Государственного имущества РФ – прав собственности на указанный дом не зарегистрировано, что подтверждается приложенными к исковому заявлению документами. Согласно ст. 1 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » № 1541-1 от 4.07.1991 года – Приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Согласно ст. 6 названного Закона РФ – передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на не предусмотренных Законом РФ « О приватизации жилищного фонда РФ » условиях, если они обратились с таким требованием. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Тот факт, что право собственности Сладковского муниципального района на указанный жилой дом не зарегистрировано, не должен влиять на жилищные права Филатовой Б.Н., в том числе и на право бесплатной приватизации. На основании изложенного, просила суд признать за Филатовой Б.Н. право собственности в порядке приватизации на жилой дом № ... по (---)  

         В ходе судебного разбирательства гражданского дела по существу представитель истца Нагибина В.И., действующая на основании прав по доверенности и истец Филатова Б.Н., полностью подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме, суду дополнительно ничего не пояснили.

         Представитель ответчика Нагибин А.Н., будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, по поводу удовлетворения исковых требований не возражал.

         При таких обстоятельствах и руководствуясь ст. 167 ч. 5 ГПК РФ – суд считает возможным, рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика Нагибина А.Н..

         Выслушав объяснения представителя истца Нагибиной В.И. и истца Филатовой Б.Н., принимая во внимание признание иска представителем ответчика Нагибиным А.Н. и изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

         Индивидуальный жилой дом № ... по (---) был построен хозяйственным способом, без оформления соответствующих документов, предусмотренных действующим законодательством и являлся служебным жильем (---) объединения (---) Филатова Б.Н. была вселена в указанный жилой дом и проживает в указанном жилом доме на условиях социального найма жилого помещения. Однако права собственности на указанный жилой дом, до настоящего времени, по вине должностных лиц, никто не зарегистрировал, в установленном законом порядке, в связи с чем Филатова Б.Н., не может реализовать свое право на приватизацию указанного жилого дома. Филатова Б.Н. недвижимого имущества в своей собственности не имеет, право приватизации ею не использовано.

         В соответствии со ст. 35 ч. 2 Конституции РФ – Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

  В соответствии со ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » № 1541 от 4.07.1991 года - Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений ( ведомственный фонд ), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

         В соответствии со ст. 8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » № 1541-1 от 4.07.1991 года - В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

         Поскольку право Филатовой Б.Н. на приватизацию жилого дома № ... по (---) нарушено, в этом вина должностных лиц, не исполнивших требования законодательства, то указанное право Филатовой Б.Н. подлежит судебной защите - исковые требования Филатовой Б.Н. необходимо удовлетворить в полном объеме, поскольку они законны и обоснованы.

  В соответствии со ст. 17 п. 1 Федерального закона РФ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним » № 122-ФЗ от 21.07.1997 года - Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения ( обременения ) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: вступившие в законную силу судебные акты.

         В соответствии со ст. 28 п. 1 Федерального закона РФ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним » № 122-ФЗ от 21.07.1997 года - Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Нагибиной В.И., действующей в интересах Филатовой Б.Н., на основании прав по доверенности, поддержанные Филатовой Б.Н. – удовлетворить в полном объеме.

Признать за Филатовой Б.Н., (---) право единоличной собственности в порядке приватизации на индивидуальный жилой дом № ... по (---).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течение 10 ( десяти ) дней, со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы, через Сладковский районный суд Тюменской области.

Решение вынесено в совещательной комнате и его оригинал изготовлен на принтере “ Canon LASER SHOT LBP-1120 ”.

   Председательствующий:

          Федеральный судья Бутаков А.Г.