Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 января 2011 года с. Сладково Сладковский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Бутакова А.Г., с участием прокурора Жилина А.Н., при секретаре Гришечко О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8 по иску прокурора Сладковского района Тюменской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к Калмыкову А.С. о прекращении действия права управления транспортными средствами, У С Т А Н О В И Л : ... года прокурор Сладковского района Тюменской области обратился в Сладковский районный суд Тюменской области с исковым заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц к Калмыкову А.С. о прекращении действия права управления транспортными средствами, в котором указал на следующие обстоятельства: Прокуратура Сладковского района в соответствии с заданием прокуратуры области провела проверку исполнения требований ФЗ РФ « О безопасности дорожного движения » № 196-ФЗ от 10.12.1995 года ( далее Закон ). В ходе проверки установлено, что Калмыков А.С., ... года рождения, с 2009 года состоит на учёте в (---) у врача-нарколога, с диагнозом: « Хронический алкоголизм 2 ст. ». Согласно перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года – лица, страдающие заболеванием « Алкоголизм » не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источниками повышенной опасности. Согласно водительской картотеки – Калмыков А.С. ... года выдано водительское удостоверение на право управление транспортными средствами категории А, В, С, Е серии №.... В соответствии со ст. ст. 23, 25 Закона – кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статьей 28 Закона, в качестве одного из оснований прекращения права на управление транспортными средствами предусматривается - ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Статьей 24 Закона, закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения. Часть 1 ст. 1079 ГК РФ – относит к источнику повышенной опасности, в том числе и использование транспортных средств. Согласно ч. 2 ст. 27 Закона – управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением. Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что Калмыков А.С. страдающий заболеванием – « Хронический алкоголизм 2 ст. », в нарушение требований Закона, обладает правом управления транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 45 ГПК РФ, ст. ст. 11, 12 ГК РФ, прокурор просил суд: прекратить действие права управления транспортными средствами Калмыкова А.С., (---) по водительскому удостоверению серии №... выданного ... года. Прокурор в ходе судебного разбирательства гражданского дела по существу, обстоятельства изложенные в исковом заявлении подтвердил в полном объёме. Требования искового заявления изменил и просил суд прекратить действие права Калмыкова А.С. на управление транспортными средствами категории Е. Представитель третьего лица, на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – начальник ОГИБДД ОВД по (---) майор милиции М., будучи надлежаще извещенным, о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, просил суд дело рассмотреть в его отсутствие, по причине его служебной командировки. При таких обстоятельствах и руководствуясь ст. 167 ч. 5 ГПК РФ – суд считает возможным, рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. Ответчик Калмыков А.С. - обстоятельства, изложенные в исковом заявлении прокурора и исковые требования, поддержанные прокурором в ходе разбирательства гражданского дела по существу - признал в полном объёме. Специалист (---) » Р. суду показал, что Калмыков А.С. действительно состоит на « Д » учёте в (---) » с диагнозом: « Хронический алкоголизм II стадии », что подтверждено заключением медицинской комиссии. Однако у Калмыкова А.С. имеется ремиссия более года, он продолжает лечение от алкоголизма, режим не нарушает, рецидивов не выявлено, после очередной терапии представил в (---) » положительные характеристики и на основании заключения медицинской комиссии ему была выдана справка о допуске к управлению транспортными средствами категории А,В,С,Е. В настоящее время Калмыков А.С. медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами категории А,В,С не имеет, однако не годен к управлению транспортными средствами категории Е, так как он состоит на учете с диагнозом алкоголизм, а для управления транспортными средствами данной категории данный диагноз является противопоказанием, медицинская справка в части этой категории ( Е ) была выдана ошибочно. Диагноз алкоголизм, может быть снят по истечение трех лет, если Калмыков А.С. не допустит рецидива. Выслушав заключение прокурора, объяснения ответчика Калмыкова А.С., показания специалиста Р. и изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему: Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении прокурора нашли своё полное подтверждение в настоящем судебном заседании. Исковые требования прокурора, поддержанные в ходе разбирательства настоящего гражданского дела по существу, подлежат полному удовлетворению, по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ - Ответчик вправе признать иск. В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ - Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ - При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ РФ « О безопасности дорожного движения » № 196-ФЗ от 10.12.1995 года - Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Статьей 8 Конвенции « О дорожном движении », заключенной в (---) ... года и ратифицированной Указом Президиума ВС СССР от 29.04. 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. В силу абзаца девятого ст. 5 ФЗ РФ "О безопасности дорожного движения" - Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности ( ст. 23 названного ФЗ РФ ). Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний. В соответствии со ст. 24 ФЗ РФ « О безопасности дорожного движения » - Права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 27 ФЗ РФ « О безопасности дорожного движения » - Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ. В соответствии с п. 1 ст. 1079 ГК РФ – использование транспортных средств, является деятельностью граждан, создающую повышенную опасность для окружающих. В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона РФ « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании » № 3185-1 от 2.07.1992 года -Гражданин может быть временно ( на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. В соответствии с ч. 2, названного Закона РФ - Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством РФ и периодически ( не реже одного раза в пять лет ) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений. В силу п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации - Водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами. Приказами Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 года № 555, Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.08.2004 года № 83 - предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами. В соответствии с п. 17 Перечня работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры ( обследования ), утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 83 от 16.08.2004 года – предусмотрены работы по непосредственному управлению транспортными средствами. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 « О реализации Закона РФ « О психиатрической помощи граждан и гарантиях прав граждан при её оказании » - предусмотрено, что лица страдающие алкоголизмом – допускаются до управления транспортными средствами категории А, при стойкой ремиссии, - до управления транспортными средствами категории В и С – при стойкой ремиссии, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально, при представлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации по месту жительства из ОВД, до управления транспортными средствами категории Е – не допускаются. Поскольку в ходе настоящего судебного разбирательства с достаточной полнотой установлены те обстоятельства, что Калмыков А.С. имеет водительское удостоверение, установленного образца на право управление транспортными средствами категорий А,В,С,Е и страдает алкоголизмом, что является медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами, категории Е, что противоречит выше приведенным требованиям действующего законодательства РФ и нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность движения, гарантированного и находящегося под охранной государства, то признание иска ответчиком Калмыковым А.С. не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает, чьих либо прав и законных интересов, а следовательно признание иска ответчиком Калмыковым А.С. необходимо принять суду и необходимо вынести судебное решение об удовлетворении исковых требований прокурора, что будет законным, справедливым и обоснованным. Действующее право Калмыкова А.С. на управление транспортными средствами категорий А,В,С – не противоречит действующему законодательству, поскольку у Калмыкова А.С. по медицинским данным отмечена стойкая ремиссия, более года, Калмыков А.С. продолжает лечение от алкоголизма, соблюдает режим, им представлены положительные характеристики. При соблюдении режима лечения в течение трех лет, Калмыков А.С. будет снят с « Д » учета врача-нарколога. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, а исковые требования прокурора, удовлетворены судом. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Сладковского района Тюменской области, подержанные в ходе разбирательства дела по существу – удовлетворить в полном объёме. Прекратить действие права Калмыкова А.С., (---) на управление транспортными средствами категории Е по водительскому удостоверению серии №... выданного ... года и действительного по ... года. Взыскать с Калмыкова А.С. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере суммы 200 ( двести ) рублей. Решение может быть обжаловано и ( или ) на него может быть внесено представление в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течение 10 ( десяти ) дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы и ( или ) внесения представления, через Сладковский районный суд Тюменской области. Решение вынесено в совещательной комнате и его оригинал изготовлен на принтере “ Canon LASER SHOT LBP – 1120 ”. Председательствующий: Федеральный судья Бутаков А.Г.