Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 мая 2011 года с. Сладково

Сладковский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Бутакова А.Г., при секретаре Алёшиной М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-25 по иску Сериковой Л.Е., третье лицо, на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Сериков И.Я. к администрации Сладковского муниципального района Тюменской области о признании права общей долевой собственности, по 1/2 части за каждым, на квартиру (---) по праву приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

... года Серикова Л.Е. обратилась в Сладковский районный суд Тюменской области с исковым заявлением к администрации Сладковского муниципального района Тюменской области о признании права общей долевой собственности, по 1/2 части за каждым, на квартиру (---) по праву приватизации, за ней и её мужем Сериковым И.Я., в котором указала на следующие обстоятельства: что она с сентября 1986 года и по настоящее время проживает в квартире (---), которая была предоставлена по ордеру на жилое помещение, выданного на основании решения профсоюзного комитета. Указанный жилой дом был построен совхозом (---) в 1980 году без оформления соответствующих документов и был поставлен на балансовый учет. Согласно ст. 4 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » - не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящихся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения, а согласно постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24.05.1982 года № 437 « О мерах по дальнейшему улучшению жилищных, коммунально-бытовых и социально-культурных условий жизни сельского населения » - жилищные помещения в домах совхозов предназначались для заселения работников совхозов и включались в число служебных. Поэтому её мужу Серикову И.Я. - как работнику совхоза (---) была представлена указанная служебная квартира, что подтверждается записью в трудовой книжке за №... от ... года. На основании постановления администрации Сладковского района от 16.08.1993 года № 98 совхоз (---) реорганизован в (---). (---) на основании приказа администрации Сладковского района от 2.09.1997 года № 130 реорганизовано в (---), что подтверждает архивная справка, выданная сектором по делам архивов администрации Сладковского муниципального района от 11.03.2011 года № С-3. Согласно ст. 18 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ » - при переходе государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся на полном хозяйственном ведении предприятий или в оперативном управлении учреждений должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемникам этих предприятий и учреждений, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. На основании постановления главы Сладковского муниципального района Тюменской области от 14.09.2006 года № 647 был утвержден Перечень имущества, передаваемого (---) в муниципальную собственность Сладковского муниципального района, согласно приложению. Указанная квартира числится в перечне за № 17, что подтверждается копией постановления главы Сладковского муниципального района Тюменской области от 14.09.2006 года № 647 и актом приема-передачи здания ( сооружения ) от 14.09.2006 года № 1. В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР - основанием для вселения в жилое помещение по договору социального найма является ордер. Таким образом, с ней и с её мужем Сериковым И.Я. был заключен договор социального найма жилого помещения № 35 от 1.09.2006 года. В настоящее время в квартире проживают она и её муж Сериков И.Я., ... года рождения, что подтверждается справкой выданной (---) от 18.03.2011 года № 137. В силу Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » - граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений ( ведомственный фонд ) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законодательством РФ и субъектов РФ ( ст. 12 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541- 1 « О приватизации жилищного фонда в РФ » ). ... года она обратилась с заявлением о приватизации указанной квартиры в администрацию Сладковского муниципального района Тюменской области, однако ей в этом было отказано, так как Сладковскому муниципальному району было отказано в государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом в связи с тем, что жилой дом был передан (---) в муниципальную собственность Сладковского района Тюменской области без документов, подтверждающих право собственности на передаваемый объект. Администрация Сладковского муниципального района Тюменской области не возражает по поводу признания права собственности за ней и членами её семьи в порядке приватизации на указанную квартиру. Администрация Сладковского муниципального района не может передать ей и её мужу указанную квартиру в собственность в порядке приватизации, чем нарушаются их права, как граждан РФ, предусмотренные ст. 28 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ », а также нарушены права, предусмотренные п. 2 ст. 35 Конституции РФ, согласно которой каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. На указанную квартиру по данным похозяйственных книг, по данным Сладковского районного отделения Тюменского филиала ФГУП « Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ », в Едином государственном реестре, в реестре федерального имущества РФ, в реестре государственного имущества РФ - сведения о зарегистрированных правах на указанную квартиру отсутствуют. Согласно ст. 1 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ » - приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность гражданам РФ на добровольной основе занимаемых ими помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, по месту бронирования жилых помещений. Согласно ст. 6 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ » - передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Таким образом, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на не предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Тот факт, что право собственности Сладковского муниципального района на указанную квартиру не зарегистрировано по причине отсутствия документов, подтверждающих право собственности у передающей стороны - (---), не должно влиять на их жилищные права, в том числе и на право бесплатной приватизации. На основании изложенного, истец Серикова Л.Е. просила суд исковые требования удовлетворить.

В ходе судебного разбирательства гражданского дела по существу истец Серикова Л.Е. и третье лицо, на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Сериков И.Я., полностью подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика - администрации Сладковского муниципального района Тюменской области Анохин А.Н., действующий на основании прав по должности, по поводу удовлетворения исковых требований не возражал, просил суд рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя. При таких обстоятельствах и руководствуясь ст. 167 ч. 5 ГПК РФ - суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца Сериковой Л.Е., третьего лица, на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Серикова И.Я. и изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Жилой дом №... по (---) был построен хозяйственным способом, без оформления соответствующих документов, предусмотренных действующим законодательством, и являлся служебным жильем совхоза (---). Семья Сериковых была вселена в квартиру №..., указанного дома и проживала в ней на условиях социального найма жилого помещения, в связи с имевшими место трудовыми отношениями, так как Сериков И.Я. работал в указанном совхозе. Однако права собственности на указанный жилой дом, до настоящего времени, по вине должностных лиц, никто не зарегистрировал в установленном законом порядке в связи с чем, Серикова Л.Е. и Сериков И.Я., не могут реализовать свое право на приватизацию указанной квартиры. Серикова Л.Е. и Сериков И.Я. недвижимого имущества в своей собственности не имеют, право приватизации ими не использовано. В указанном жилом доме они зарегистрированы и проживают одни.

В соответствии со ст. 35 ч. 2 Конституции РФ - Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » № 1541 от 4.07.1991 года - Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений ( ведомственный фонд ), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » № 1541-1 от 4.07.1991 года - В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Поскольку право Сериковой Л.Е. и Серикова И.Я. на приватизацию квартиры №... в доме №... по (---) нарушено, в этом вина должностных лиц, не исполнивших требования законодательства, то указанное право Сериковой Л.Е. и Серикова И.Я. подлежит судебной защите - исковые требования Сериковой Л.Е., поддержанные Сериковым И.Я. в судебном заседании, необходимо удовлетворить в полном объеме, поскольку они законны и обоснованы.

В соответствии со ст. 17 п. 1 Федерального закона РФ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним » № 122-ФЗ от 21.07.1997 года - Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения ( обременения ) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 28 п. 1 Федерального закона РФ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним » № 122-ФЗ от 21.07.1997 года - Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сериковой Л.Е. - удовлетворить в полном объеме.

Признать за Сериковой Л.Е., (---) и за Сериковым И.Я., (---) право общей долевой собственности, по 1/2 части за каждым, в порядке приватизации, на квартиру №... в доме №... по (---) д. (---) (---).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течение 10 ( десяти ) дней, со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы, через Сладковский районный суд Тюменской области.

Решение вынесено в совещательной комнате и его оригинал изготовлен на принтере “ Canon LASER SHOT LBP-1120 ”.

Председательствующий:

Федеральный судья Бутаков А.Г.