Решение по делу 2-68/2012



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2012 года с. Сладково

Сладковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бутакова А.Г.,

при секретаре Алешиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-68/2012 по исковому заявлению представителя истца Нагибиной Веры Ивановны действующей в интересах истца Умертаева Мухамедрахима Таскеновича на основании прав по доверенности к администрации Сладковского муниципального района Тюменской области о признании права собственности в порядке приватизации на жилую (---) в (---),

У С Т А Н О В И Л :

15.08.2012 года представитель истца Нагибина В.И., действующая в интересах истца Умертаева М.Т., на основании прав по доверенности, обратилась в Сладковский районный суд Тюменской области с исковым заявлением к администрации Сладковского муниципального района Тюменской области о признании права собственности в порядке приватизации на жилую (---) в (---), в котором указала на следующие обстоятельства: « Умертаев Мухамедрахим Таскенович и его семья, с 1987 года по настоящее время, проживают в квартире расположенной по указанному адресу. Вышеуказанный жилой дом был построен совхозом « Новоандреевский » в 1980 году, без оформления соответствующих документов и был поставлен на балансовый учет. Согласно ст. 4 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » - Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения, а согласно Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24.05.1982 года № 437 « О мерах по дальнейшему улучшению жилищных, коммунально-бытовых и социально-культурных условий жизни сельского населения » - Жилищные помещения в домах совхозов предназначались для заселения работников совхозов и включались в число служебных. Поэтому Умертаеву М.Т., как работнику совхоза « Новоандреевский », что подтверждается записью в трудовой книжке за № 7 от 5.05.1987 года, правомерно была представлена указанная квартира, являющегося служебным жильем. На основании постановления администрации Сладковского района от 16.08.1993 года № 98 совхоз « Новоандреевский » реорганизован в АОЗТ « Ново-Андреевское ». АОЗТ « Ново-Андреевское » на основании приказа администрации Сладковского района от 2.09.1997 года № 130 реорганизовано в СХПК « Ново-Андреевский », что подтверждает архивная справка о реорганизации, выданная сектором по делам архивов администрации Сладковского муниципального района 16.05.2012 года № Н-4. Согласно ст. 18 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ - При переходе государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся на полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемникам этих предприятий и учреждений, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. На основании постановления главы Сладковского муниципального района Тюменской области от 14.09.2006 года № 647 был утвержден Перечень имущества, передаваемого ООО « Новоандреевское » в муниципальную собственность Сладковского муниципального района». Согласно Перечня, данная квартира числится за № 9, что подтверждается копией постановления главы Сладковского муниципального района Тюменской области от 14.09.2006 года № 647 и актом приема-передачи здания ( сооружения ) от 14.09.2006 года № 1. В настоящее время в указанной квартире проживают: Умертаев Мухамедрахим Таскенович, ... года рождения, жена - Г*., ... года рождения, сын - Ш*., ... года рождения, сын - Щ*., ... года рождения, невестка - Х*., ... года рождения, внучка - В*,, ... года рождения, что подтверждается справкой выданной администрацией Новоандреевского сельского поселения 27.04.2012 года № 268. В силу Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » - Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений ( ведомственный фонд ) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законодательством РФ и субъектов РФ ( ст. 12 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ » ). 16.03.2012 года, Умертаев М.Т., обратился с заявлением о приватизации указанной квартиры в администрацию Сладковского муниципального района Тюменской области, однако ему было отказано в приватизации ввиду того, что Сладковскому муниципальному району Тюменской области было отказано в государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом в связи с тем, что жилой дом был передан ООО « Новоандреевское » в муниципальную собственность Сладковского района без документов, подтверждающих право собственности на передаваемый объект. Администрация Сладковского муниципального района не возражает против признания права собственности за Умертаевым М.Т. в порядке приватизации на указанную квартиру. Администрация Сладковского муниципального района не может передать Умертаеву М.Т. указанную квартиру в бесплатную приватизацию, в связи с чем нарушены его права как гражданина РФ, предусмотренные ст. 28 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ », а также нарушены права, предусмотренные п. 2 ст. 35 Конституции РФ, согласно которых каждый в праве иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. На указанную квартиру по данным: похозяйственных книг, по данным Сладковского районного отделения Тюменского филиала ФГУП « Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ », в

Едином государственном реестре прав права на недвижимое имущество, в Реестре федерального имущества РФ, в Реестре государственного имущества Тюменской области – регистрация прав не значится, что подтверждается соответствующими справками. Согласно ст. 1 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ » - Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, по месту бронирования жилых помещений. Согласно ст. 6 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ » - Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Таким образом, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, не предусмотренных Законом РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ » условиях, если они обратились с таким требованием. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Тот факт, что право собственности Сладковского муниципального района на указанную квартиру не зарегистрировано по причине отсутствия документов, подтверждающих право собственности у передающей стороны – ООО « Новоандреевское », не должно влиять на жилищные права Умертаева М.Т., в том числе и на право бесплатной приватизации. На основании изложенного, в соответствии со ст. 218 п. 3 ГК РФ. просила суд признать за Умертаевым М.Т. право собственности в порядке приватизации на указанную квартиру ».

Истец Умертаев М.Т., будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах и руководствуясь ст. 167 ч. 5 ГПК РФ – суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представитель истца Нагибина В.И., действующая на основании прав по доверенности, обстоятельства и требования искового заявления подержала в полном объеме.

Представитель администрации Сладковского муниципального района Тюменской области Каштанов А.А. обстоятельства, изложенные в исковом заявлении не оспаривал, требования искового заявления признал в полном объеме.

Выслушав показания представителя истца Нагибиной В.И., учитывая признание иска ответчиком и изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Жилой дом (---) был построен хозяйственным способом, без оформления соответствующих документов, предусмотренных законодательством и являлся служебным жильем совхоза « Новоандреевский » Сладковского района Тюменской области. Умертаев М.Т. и его семья были вселены в жилую (---) указанном доме на условиях социального найма жилого помещения, в связи с имевшими место трудовыми отношениями, так как он работал в совхозе « Новоандреевский » Сладковского района Тюменской области. Однако права собственности на указанную жилую квартиру, до настоящего времени, по вине должностных лиц, никто не зарегистрировал в установленном законом порядке в связи с чем, истец Умертаев М.Т., не может реализовать свое право на приватизацию указанной жилой квартиры. Умертаев М.Т. право бесплатной приватизации не использовал. В указанном жилом доме Умертаев М.Т. зарегистрирован и проживает длительное время, со своей семьей. Члены семьи отказались от приватизации указанной квартиры в пользу истца Умертаева М.Т.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ – Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » № 1541 от 4.07.1991 года - Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений ( ведомственный фонд ), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ » № 1541-1 от 4.07.1991 года - В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Поскольку право истца Умертаева М.Т. на приватизацию указанной квартиры нарушено, в этом вина должностных лиц, не исполнивших требования законодательства, то указанное право Умертаева М.Т. подлежит судебной защите, а исковые требования представителя истца Нагибиной В.И. необходимо удовлетворить в полном объеме, поскольку они законны и обоснованы.

В соответствии со ст. 17 п. 1 Федерального закона РФ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним » № 122-ФЗ от 21.07.1997 года - Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения ( обременения ) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 28 п. 1 Федерального закона РФ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним » № 122-ФЗ от 21.07.1997 года - Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования представителя истца Нагибиной Веры Ивановны – удовлетворить в полном объеме.

Признать за Умертаевым Мухамедрахимом Таскеновичем, ... года рождения, уроженцем (---) право собственности в порядке приватизации на жилую (---) в д. (---).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Сладковский районный суд Тюменской области.

Решение вынесено в совещательной комнате и его оригинал изготовлен на принтере “ Canon LASER SHOT LBP-1120 ”.

Председательствующий:

Федеральный судья Бутаков А.Г.