РЕШЕНИЕ

«20» октября 2011 года Сладковский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего Федерального судьи: В.В. Лиханова

при секретаре: О.Г. Кулаковой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-16 А (2011) и апелляционную жалобу юридического лица МАУ «Централизованная библиотечная система (---)» в лице (---) Солнцевой Г.И. на постановление мирового судьи Судебного участка № 1 Сладковского района Тюменской области от 26 сентября 2011 года

УСТАНОВИЛ :

... года инспектором ОНД МОНД №... по Сладковскому муниципальному району старшим лейтенантом внутренней службы М. в отношении юридического лица – Муниципального автономного учреждения «Централизованная библиотечная система (---)», расположенного по адресу: (---) вынесено предписание №... по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

Предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности было получено директором МАУ «Централизованная библиотечная система (---)» Солнцевой Г.И. ... года.

Срок, указанный в предписании, в течении которого юридическое лицо МАУ «Централизованная библиотечная система (---)» могло его (предписание) выполнить истёк ... года.

06 сентября 2011 года инспектором ОНД МОНД №... по Сладковскому муниципальному району старшим лейтенантом внутренней службы М. была проведена проверка по исполнению предписания №... в отношении юридического лица МАУ «Централизованная библиотечная система (---)», в ходе которой выявлены факты невыполнения четырёх пунктов предписания, а именно: не произведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций здания библиотеки, здание библиотеки не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, здание библиотеки не оборудовано системой оповещения людей о пожаре ; не произведен демонтаж глухих решёток на окнах.

До настоящего времени вышеуказанное предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности не исполнено.

Своими действиями юридическое лицо МАУ «Централизованная библиотечная система (---)», совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.12 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Юридическое лицо МАУ «Централизованная библиотечная система (---)», в лице (---) Солнцевой Г.И. обратилось в Сладковский районный суд Тюменской области с апелляционной жалобой на постановление мирового судьи Судебного участка № 1 Сладковского района Тюменской области от 26.10.2011 года, указывая на что постановлением мирового судьи Судебного участка №1 от 26.09.2011 года за правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.12 КоАП РФ было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа, то есть денежного взыскания в размере 70000 (семидесяти тысяч) рублей, с данный постановлением категорически не согласна и просит его отменить по следующим основаниям: на устранение первых трёх пунктов протокола №... от ... года необходимо 600000 рублей( по проектно – сметной документации на капитальный ремонт здания «Центральной районной библиотеки). Денежные средства на монтаж автоматической пожарной сигнализации и огнезащитной обработки деревянных конструкций в смете учреждения на 2011 год не предусмотрены. Таким образом данное предписание не может быть выполнено в виду невозможности его исполнения по объективным, от её (Солнцевой Г..) независящим причинам.

Проектно – сметная документация на капитальный ремонт здания Центральной районной библиотеки подготовлена в 2008 году. В настоящее время рассматривается вопрос о выделении денежных средств из бюджета (---) в 2011-2012 г. на капитальный ремонт здания центральной районной библиотеки. В комплексе работ предусмотрен монтаж автоматической пожарной сигнализации и огнезащитной обработки деревянных конструкций. Решение данного вопроса будет произведено в текущем 2011 году и начале 2012 года, после выделения денежных средств из областного бюджета. В данный момент Правительством Тюменской области готовится соответствующее распоряжение. В случае уплаты административного штрафа в сумме 70000 рублей приведёт к ухудшению без того скромного финансового положения учреждения, поэтому и просит постановление мирового судьи Судебного участка № 1 Сладковского района Тюменской области от 26 сентября 2011 года отменить.

Директор МАУ «Централизованная библиотечная система ...» Солнцева Г.И. в судебном заседании требования, изложенные в апелляционной жалобе поддержала в полном объёме и настаивала на их удовлетворении.

Инспектор ОНД МОНД №... по Сладковскому муниципальному району старший лейтенант внутренней службы М. требования изложенные в апелляционной жалобе директора МАУ «Централизованная библиотечная система ...» – не признал и постановление мирового судьи Судебного участка № 1 Сладковского района Тюменской области от 26 сентября 2011 года считает законным и обоснованным.

Внимательно выслушав доводы директора МАУ «Централизованная библиотечная система ...» Солнцевой Г.И. и инспектора ОНД МОНД №... по Сладковскому муниципальному району М., скрупулёзно изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.30.2 КоАП РФ – жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течении трёх суток, со дня поступления жалобы направить её со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

В соответствии со ст.30.2 КоАП РФ – жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным её рассматривать.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ – жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Поэтому, с учётом всего выше изложенного, нахожу, что апелляционная жалоба директора МАУ «Централизованная библиотечная система (---)» Солнцевой Г.И. подана судье, вынесшему постановление по делу (мировому судье судебного участка № 1 Сладковского района) правильно и в сроки, предусмотренные законом, то есть в течении 10 (десяти) суток, со дня получения ею копии постановления мирового судьи, то есть 07.10.2011 года (л.д.29)

В соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ – судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Как достоверно установлено судом апелляционной инстанции ... года инспектором ОНД МОНД №... по Сладковскому муниципальному району М. в отношении юридического лица – Муниципального автономного учреждения «Централизованная библиотечная система (---)», расположенного по адресу: (---) действительно вынесено предписание №... по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Срок, указанный в предписании, для устранения нарушений истёк ... года.

... 2011 года инспектором ОНД МОНД №... по Сладковскому муниципальному району М. была проведена проверка по исполнению предписания №... в отношении юридического лица МАУ «Централизованная библиотечная система (---)», в ходе которой выявлены факты невыполнения четырёх пунктов предписания, а именно: 1) Не произведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций здания библиотеки (Осн ППБ 01-03 п.36), 2) Здание библиотеки не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (Осн НПБ 110-03), 3) Здание библиотеки не оборудовано системой оповещения людей о пожаре (Осн НПБ 110-03); 4) Не произведен демонтаж глухих решёток на окнах (Осн. ППБ 01-03 п.40) (л.д.20).

Более того, аналогичное предписание №... было вынесено в адрес МАУ «Централизованная библиотечная система (---)» ... года, полученное директором МАУ «Централизованная библиотечная система (---)» Солнцевой Г.И. ... года, однако законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор в срок не исполнено.

Вышеуказанные предписания ( №... от ... года, №... от ... года) по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выполнены и по сегодняшний день.

В соответствии со ст.30.7 ч. 1 п.1 КоАП РФ – по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Поэтому, принимая во внимание всё выше изложенное и учитывая, что виновность юридического лица МАУ «Централизованная библиотечная система (---)» в невыполнении законного предписания, вынесенного органом, осуществляющим государственный пожарный надзор (инспектором ОНД МОНД №... по Сладковскому муниципальному району старшим лейтенантом внутренней службы М.) в указанные сроки нашло полное и неопровержимое подтверждение, а потому апелляционная жалоба МАУ «Централизованная библиотечная система (---)» в лице (---) Солнцевой Г.И. не может подлежать удовлетворению, вследствии этого постановление мирового судьи Судебного участка № 1 Сладковского района от 26.09.2011 года законное и обоснованное.

С учётом всего выше изложенного и руководствуясь ст.30.1 п.3, ст.30.2, ст.30.3, ст.30.6 ч.3, ст.30.7 ч.1, ст.30.8 ч.2, ст.30.9, ст.31.1 КоАП РФ.

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Сладковского района Тюменской области от 26 сентября 2011 года в отношении юридического лица – Муниципального автономного учреждения «Централизованная библиотечная система (---)» в части признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ и назначения наказания в виде штрафа (денежного взыскания в размере 70000 (семидесяти тысяч) рублей – оставить без изменения, а апелляционную жалобу юридического лица – Муниципального автономного учреждения «Централизованная библиотечная система (---)» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, но может быть обжаловано в порядке надзора.

Решение вынесено в совещательной комнате и его оригинал изготовлен на принтере «Canon LBP – 3000».

Федеральный судья

Сладковского райсуда: В.В. Лиханов