Дело № 2-303/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2011 года                                                                                        г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Федорчук Н.Б.,

при секретаре Бочаренко А.О.,

с участием заместителя прокурора Сковородинского района - Пономаревой О.А.,

представителя ответчика - администрации Талданского сельсовета - Емельяновой <данные изъяты>., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сковородинского района в интересах Ивановой <данные изъяты> к администрации Талданского сельсовета об обязании принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову ветерана Великой отечественной войны,

у с т а н о в и л :

Прокурор Сковородинского района, действующий в интересах Ивановой <данные изъяты> обратился с иском к администрации Талданского сельсовета об обязании принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову ветерана Великой отечественной войны. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Сковородинского района проведена проверка доводов обращения Ивановой <данные изъяты> по факту несогласия с решением администрации Талданского сельсовета об отказе в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. В ходе проверки установлено, что Иванова <данные изъяты> является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах». Жилой <адрес>, принадлежащий Ивановой <данные изъяты> 1989 года постройки, в доме имеется печное отопление, коммунальные услуги отсутствуют. Таким образом, принадлежащая гр. Ивановой <данные изъяты>. на праве собственности <адрес> установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям не соответствует. Иванова <данные изъяты> 1932 года рождения, ввиду преклонного возраста нуждается в постоянном уходе, не имеет возможности самостоятельно вести домашнее хозяйство, ходить за дровами и водой, постоянно топить печь, а также, не может иным образом улучшить свои жилищные условия, в связи с чем, имеет право на получение меры социальной поддержки в виде обеспечения благоустроенным жильем. ДД.ММ.ГГГГ гр. Иванова <данные изъяты>. обратилась в администрацию Талданского сельсовета с заявлением о предоставлении ей социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, но ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией при администрации Талданского сельсовета принято решение об отказе в признании Ивановой <данные изъяты> нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с отсутствием оснований. Аналогичное решение принято главой Талданского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования ДД.ММ.ГГГГ районной межведомственной комиссией помещения, в котором проживает гр. Иванова <данные изъяты>. Считает, что отказ администрации Талданского сельсовета в признании Ивановой <данные изъяты>. нуждающейся в улучшении жилищных условий и принятии ее на учет в качестве таковой является незаконным инарушает право Ивановой <данные изъяты>., как вдовы умершего участника Великой отечественной войны на получение гарантированной законом меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета благоустроенным жильем, отвечающим требованиям, которым должно соответствовать жилое помещение. Просит обязать орган местного самоуправления в лице администрации Талданского сельсовета принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову ветерана Великой отечественной войны Иванову <данные изъяты>.

Заместитель прокурора Сковородинского района Пономарева О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика - администрации Талданского сельсовета Емельянова <данные изъяты> суду пояснила, что исковые требования не признает, поскольку, жилое помещение, принадлежащее Ивановой <данные изъяты> - <адрес> решением межведомственной комиссии при администрации Сковородинского района признана пригодной для проживания. Процент износа квартиры, в которой проживает Иванова <данные изъяты> составляет 21%. Отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно - и двухэтажном доме не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания.

Третье лицо - представитель межведомственной комиссии, назначенной администрацией Сковородинского района в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного разбирательства был извещен своевременно и надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие извещенного надлежащим образом представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Иванова <данные изъяты> обратилась в администрацию Талданского сельсовета с заявлением о предоставлении ей социальной выплаты на приобретение или строительство жилья как вдове участника Великой отечественной войны.

ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией при администрации Талданского сельсовета принято решение об отказе в признании Ивановой <данные изъяты> нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с отсутствием оснований. Аналогичное решение принято главой Талданского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования ДД.ММ.ГГГГ районной межведомственной комиссией помещения, в котором проживает гр. Иванова <данные изъяты> на предмет пригодности/непригодности для проживания.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, п. 3 ч. 1 ст. 6 Закона Амурской области от 01 сентября 2005 года № 38-03 «О жилищной политике в Амурской области» одним из оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является факт проживания гражданина в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания входит в компетенцию органов местного самоуправления.

Поскольку, Иванова <данные изъяты> является вдовой участника Великой Отечественной войны, то имеет право на льготы, предусмотренные ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», что подтверждается удостоверением серии №

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей в себя, в т.ч. получение и содержание жилых помещений.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» установлены правовые гарантии членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий. Указанным лицам предоставляются меры социальной поддержки, в т.ч. обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 данного Федерального закона.

Согласно Письму Министерства регионального развития РФ от 18 января 2010 года № 809-СК/07 ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом «О ветеранах». Необходимость признания указанных категорий граждан малоимущими в целях обеспечения их жильем отсутствует. Ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проживающие в неблагоустроенном жилье, признаются нуждающимися в жилых помещениях, если жилье не отвечает установленным для жилых помещений требованиям.

Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным, и подлежащим сносу или реконструкции, устанавливающее требования, которым должно соответствовать жилое помещение. Действие Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Пунктами 12 и 13 данного Положения установлено, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Благоустроенное жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция), соответствующими требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

Согласно справке администрации Талданского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирована и проживает только Иванова <данные изъяты>.

Из обращения Ивановой <данные изъяты> в приемную Президента РФ следует, что она проживает в неблагоустроенном жилом помещении с приносной водой и отапливаемом дровами.

Таким образом, отказ администрации Талданского сельсовета в признании Ивановой <данные изъяты> нуждающейся в улучшении жилищных условий, принятии ее на учет в качестве таковой является незаконным инарушает право Ивановой <данные изъяты> как вдовы умершего участника Великой Отечественной войны на получение гарантированной законом меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета благоустроенным жильем, отвечающим требованиям, которым должно соответствовать жилое помещение.

Помимо этого, судом учитывается, что Иванова <данные изъяты>., 1932 года рождения и ввиду преклонного возраста нуждается в уходе, не имеет возможности самостоятельно вести домашнее хозяйство, приносить дрова и воду, иным образом улучшить свои жилищные условия не имеет возможности, в связи с чем, суд полагает, что Иванова <данные изъяты>. имеет право на получение меры социальной поддержки в виде обеспечения благоустроенным жильем, как вдова ветерана Великой отечественной войны.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Сковородинского районного прокурора, действующего в интересах вдовы участника Великой отечественной войны Ивановой <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Сковородинского районного прокурора, действующего в интересах вдовы участника Великой отечественной войны Ивановой <данные изъяты> к администрации Талданского сельсовета об обязании принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, удовлетворить.

Обязать администрацию Талданского сельсовета принять Иванову <данные изъяты>, 1932 года рождения, на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течении 10 дней.

Судья                                                                               Н.Б.Федорчук