Дело № 2-387/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 октября 2011 года г. Сковородино Сковородинский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Федорчук Н.Б., при секретаре Бочаренко А.О., с участием помощника прокурора Сковородинского района - Романченко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сковородинского района в интересах Демьянович <данные изъяты> к администрации п. <данные изъяты> об обязании принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову ветерана Великой отечественной войны, у с т а н о в и л : Прокурор Сковородинского района, действующий в интересах Демьянович <данные изъяты> обратился с иском к администрации п. <данные изъяты> об обязании принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову ветерана Великой отечественной войны. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Сковородинского района проведена проверка доводов обращения Демьянович <данные изъяты> по факту несогласия с решением администрации п. <данные изъяты> об отказе в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. В ходе проверки установлено, что Демьянович <данные изъяты> является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах». Жилой <адрес> <адрес> п. Ерофей Павлович, принадлежащий Демьянович <данные изъяты> 1953 года постройки, в доме имеется печное отопление, коммунальные услуги и инженерные системы отсутствуют. Таким образом, принадлежащий Демьянович <данные изъяты> на праве собственности <адрес> <адрес> п. Ерофей Павлович Сковородинского района установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям не соответствует. Демьянович <данные изъяты>., 1930 года рождения, ввиду преклонного возраста нуждается в постоянном уходе, не имеет возможности самостоятельно вести домашнее хозяйство, ходить за дровами и водой, постоянно топить печь, а также, не может иным образом улучшить свои жилищные условия, в связи с чем, имеет право на получение меры социальной поддержки в виде обеспечения благоустроенным жильем. ДД.ММ.ГГГГ Демьянович <данные изъяты> обратилась в администрацию п. <данные изъяты> Сковородинского района с заявлением о предоставлении ей социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, но ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией при администрации п. <данные изъяты> принято решение об отказе в признании Демьянович <данные изъяты> нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с отсутствием оснований. Аналогичное решение принято главой п. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования районной межведомственной комиссией помещения, в котором проживает Демьянович <данные изъяты> Считает, что отказ администрации п. <данные изъяты> в признании Демьянович <данные изъяты> нуждающейся в улучшении жилищных условий и принятии ее на учет в качестве таковой является незаконным инарушает право Демьянович <данные изъяты> как вдовы умершего участника Великой отечественной войны, на получение гарантированной законом меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета благоустроенным жильем, отвечающим требованиям, которым должно соответствовать жилое помещение. Просит обязать орган местного самоуправления в лице администрации п. <данные изъяты> принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову ветерана Великой отечественной войны Демьянович <данные изъяты> Заместитель прокурора Сковородинского района Романченко С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Представитель ответчика - администрации п. <данные изъяты> и третье лицо - представитель межведомственной комиссии, назначенной администрацией Сковородинского района в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте судебного разбирательства были извещены своевременно и надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие извещенных надлежащим образом и просивших о рассмотрении дела в их отсутствие представителя ответчика и представителя третьего лица. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Демьянович <данные изъяты> обратилась в администрацию п. <данные изъяты> с заявлением о предоставлении ей социальной выплаты на приобретение или строительство жилья как вдове участника Великой отечественной войны. ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией при администрации п. <данные изъяты> принято решение об отказе в признании Демьянович <данные изъяты> нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с отсутствием оснований. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, п. 3 ч. 1 ст. 6 Закона Амурской области от 01 сентября 2005 года № 38-03 «О жилищной политике в Амурской области» одним из оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является факт проживания гражданина в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания входит в компетенцию органов местного самоуправления. Поскольку, Демьянович <данные изъяты> является вдовой участника Великой Отечественной войны, то имеет право на льготы, предусмотренные ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», что подтверждается удостоверением серии №. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей в себя, в т.ч. получение и содержание жилых помещений. Пунктом 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» установлены правовые гарантии членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий. Указанным лицам предоставляются меры социальной поддержки, в т.ч. обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 данного Федерального закона. Согласно Письму Министерства регионального развития РФ от 18 января 2010 года № 809-СК/07 ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом «О ветеранах». Необходимость признания указанных категорий граждан малоимущими в целях обеспечения их жильем отсутствует. Ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проживающие в неблагоустроенном жилье, признаются нуждающимися в жилых помещениях, если жилье не отвечает установленным для жилых помещений требованиям. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным, и подлежащим сносу или реконструкции, устанавливающее требования, которым должно соответствовать жилое помещение. Действие Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации. Пунктами 12 и 13 данного Положения установлено, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Благоустроенное жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция), соответствующими требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Согласно справке администрации п. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирована и проживает только Демьянович <данные изъяты> Из акта обследования помещения межведомственной комиссии, назначенной главой Сковородинского района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ими установлено, что нижние венцы сгнили, наблюдается прогиб половых балок, крен полов, также балки перекрытия частично прогнуты, отслоение штукатурки на стенах. Требуется полная замена электропроводки. Кровля требует капитального ремонта, поражена коррозией. По результатам обследования межведомственная комиссия рекомендовала органам местного самоуправления п.г.т. Ерофей Павлович признать жителей <адрес> п. Ерофей Павлович нуждающимися в улучшении жилищных условий. Однако, согласно ответа администрации р.п.Ерофей Павлович № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Демьянович <данные изъяты> отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку в соответствии с актом обследования жилого дома, принадлежащего ей на праве собственности следует, что данное жилое помещение признано пригодным для проживания. Таким образом, отказ администрации п. Ерофей Павлович в признании Демьянович <данные изъяты> нуждающейся в улучшении жилищных условий, принятии ее на учет в качестве таковой является незаконным инарушает право Демьянович <данные изъяты>., как вдовы умершего участника Великой Отечественной войны, на получение гарантированной законом меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета благоустроенным жильем, отвечающим требованиям, которым должно соответствовать жилое помещение. Помимо этого, судом учитывается, что Демьянович <данные изъяты>., 1930 года рождения и ввиду преклонного возраста нуждается в уходе, не имеет возможности самостоятельно вести домашнее хозяйство, приносить дрова и воду, иным образом улучшить свои жилищные условия. Принадлежащее ей жилое помещение нуждается в капитальном ремонте и согласно рекомендации межведомственной комиссии Демьянович <данные изъяты> необходимо поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В связи с чем, суд полагает, что Демьянович <данные изъяты>. имеет право на получение меры социальной поддержки в виде обеспечения благоустроенным жильем, как вдова ветерана Великой отечественной войны. На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Сковородинского районного прокурора, действующего в интересах вдовы участника Великой отечественной войны Демьянович <данные изъяты> Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковое заявление Сковородинского районного прокурора, действующего в интересах вдовы участника Великой отечественной войны Демьянович <данные изъяты> к администрации п. <данные изъяты> Сковородинского района Амурской области об обязании принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, удовлетворить. Обязать администрацию п.<данные изъяты> Сковородинского района Амурской области принять Демьянович <данные изъяты>, 1930 года рождения на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течении 10 дней. Судья Н.Б.Федорчук